Le Conseil supérieur de l'audiovisuel,
Vu le code électoral ;
Vu la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, notamment son article 16 ;
Vu la loi n° 91-428 du 13 mai 1991 portant statut de la collectivité territoriale de Corse,
Vu le décret n° 91-653 du 15 juillet 1991 pris pour l'application des dispositions électorales de la loi n° 91-428 du 13 mai 1991 portant statut de la collectivité territoriale de Corse,
Vu le décret n° 2010-119 du 4 février 2010 portant convocation des collèges électoraux pour l'élection des conseillers régionaux et des conseillers à l'Assemblée de Corse,
Décide :
Article 1 JORFARTI000021841792
Le Conseil supérieur de l'audiovisuel procédera à un tirage au sort destiné à fixer l'ordre de passage des émissions de la campagne audiovisuelle officielle pour chacun des jours de la campagne.
Le résultat du tirage au sort sera publié au Journal officiel de la République française.
Article 2 JORFARTI000021841793
Les listes régulièrement enregistrées sont invitées à faire connaître au coordonnateur mentionné à l'article 41, au plus tard le lundi 22 février 2010, le nom de la ou des personnes qu'elles mandatent pour effectuer en leur nom les différentes formalités prévues par la présente décision.
Article 3 JORFARTI000021841794
Les personnels participant à la production et à la diffusion des émissions sont tenus, en ce qui concerne les opérations mentionnées dans la présente décision, à une stricte confidentialité.
Article 4 JORFARTI000021841795
Les difficultés que pourrait soulever l'interprétation ou l'application de la présente décision relèvent de la compétence de l'un des représentants du Conseil supérieur de l'audiovisuel mentionné à l'article 40.
TITRE IER : INTERVENTIONS
Article 5 JORFARTI000021841801
Les listes peuvent inviter des tiers à participer à leurs interventions dès lors que ceux-ci n'ont pas la qualité de collaborateur de France 3.
Le nombre d'intervenants ne peut être supérieur à trois.
Article 6 JORFARTI000021841802
Au cours des émissions, les intervenants s'expriment librement.
Ils ne peuvent toutefois, conformément aux lois en vigueur :
― mettre en péril l'ordre public ou la sécurité des personnes et des biens ;
― recourir à tout moyen d'expression portant atteinte à la dignité de la personne humaine, à l'honneur et à la considération d'autrui ;
― porter atteinte aux secrets protégés par la loi ;
― tenir des propos à caractère publicitaire, au sens de la réglementation sur la publicité et le parrainage ;
― procéder à des appels de fonds.
Ils ne peuvent en outre :
― recourir à tout moyen d'expression ayant pour effet de tourner en dérision d'autres listes ou d'autres partis et groupements politiques ;
― apparaître dans l'enceinte des bâtiments officiels, locaux ou nationaux ;
― faire apparaître des éléments, des lieux et bâtiments susceptibles de constituer une référence commerciale ou publicitaire ;
― faire usage de l'emblème national ou européen ;
― utiliser l'hymne national ou européen ;
― utiliser des documents visuels ou sonores faisant apparaître des personnalités de la vie publique française, sans l'accord écrit de ces personnalités ou de leurs ayants droit.
Article 7 JORFARTI000021841803
Les émissions doivent également respecter les règles suivantes :
― aucun numéro d'appel téléphonique ou télématique gratuit ne peut être porté à la connaissance du public, en application de l'article L. 50-1 du code électoral ;
― lorsque des œuvres, musicales ou autres, sont utilisées, il appartient à la liste concernée ou à son représentant désigné à cet effet de s'assurer du respect de l'ensemble des droits y afférents.
Article 8 JORFARTI000021841805
Si les représentants d'une liste souhaitent intervenir en langue corse, ils doivent en informer le coordonnateur la veille de l'enregistrement et transmettre le texte de leur intervention au plus tard deux heures avant le début de l'enregistrement.
Article 9 JORFARTI000021841806
Lorsqu'une liste n'utilise pas au cours d'une intervention la totalité du temps d'antenne qui lui a été alloué, elle ne peut pas obtenir le report du reliquat sur une autre de ses interventions ni céder ce reliquat à une autre liste.
Article 10 JORFARTI000021841807
Si une liste renonce à utiliser tout ou partie du temps d'intervention qui lui est attribué, les interventions des autres listes sont avancées de telle sorte qu'elles succèdent immédiatement à l'intervention précédente ou au générique du début des émissions de la campagne officielle.
Article 11 JORFARTI000021841808
Une liste peut utiliser tout ou partie de l'enregistrement d'une précédente intervention dans une intervention ultérieure.
TITRE II : PRODUCTION
Article 12 JORFARTI000021841809
La société France Télévisions (France 3) assure la production des émissions de la campagne officielle.
Article 13 JORFARTI000021841810
Les émissions de la campagne officielle sont produites à l'hôtel Campo dell'Oro, à Ajaccio.
Article 14 JORFARTI000021841811
Le représentant du Conseil supérieur de l'audiovisuel et le coordonnateur s'assurent que les enregistrements et les montages ainsi que l'utilisation de la station infographique se déroulent conformément aux dispositions de la présente décision.
Article 15 JORFARTI000021841812
Les horaires auxquels les listes procèdent à l'enregistrement et au montage de leurs interventions sont fixés par le coordonnateur. Ces horaires sont établis en fonction de l'ordre de diffusion issu du tirage au sort et des contraintes de production. Ils s'imposent aux listes concernées.
CHAPITRE IER : EMISSIONS TELEVISEES
SECTION I : DISPOSITIONS GENERALES
Article 16 JORFARTI000021841837
La réalisation de chacune des interventions est assurée par un réalisateur désigné par le Conseil supérieur de l'audiovisuel.
Article 17 JORFARTI000021841838
Les représentants des listes ont la faculté d'être assistés par des personnes qui ne peuvent ni se substituer au personnel responsable de la réalisation de l'intervention ni modifier les conditions techniques de l'enregistrement et du montage.
Deux de ces personnes, au maximum, ont accès au studio et à la salle de montage. Leur nom ainsi que celui des intervenants doivent être communiqués par le mandataire de la liste concernée au coordonnateur au plus tard la veille de l'enregistrement.
Article 18 JORFARTI000021841839
Le temps imparti au maquillage, à la préparation, à l'enregistrement et au montage de l'intervention est de quatre heures, pour chaque émission à produire, avec un temps minimum de deux heures pour le montage.
Article 19 JORFARTI000021841840
Les émissions télévisées sont sous-titrées à l'attention des personnes sourdes ou malentendantes. Ce sous-titrage est affecté par saisie directe et incrustation instantanée par page.
Les modalités sont décrites dans le dossier technique remis aux mandataires des listes.
SECTION II : ELEMENTS DU DECOR
Article 20 JORFARTI000021841841
Les enregistrements ont lieu dans un décor fixe.
Les listes ont la faculté d'apporter dans le décor fixe des documents visuels ou sonores, à l'exclusion de tout document vidéographique. Ces éléments doivent être installés dans la durée prévue à l'article 18, être compatibles avec les moyens mis à disposition, et répondre aux conditions fixées aux articles 6 et 7.
Les listes ont la faculté d'apporter des éléments musicaux dont la lecture est compatible avec les moyens mis à leur disposition. Ces éléments doivent répondre aux conditions fixées aux articles 6 et 7.
SECTION III : UTILISATION DE DOCUMENTS VIDEOGRAPHIQUES OU SONORES
Article 21 JORFARTI000021841842
Les listes peuvent réaliser, par leurs propres moyens, des documents vidéographiques ou sonores qu'ils insèrent dans les émissions télévisées ou radiophoniques.
Les documents vidéographiques ne peuvent représenter plus de 50 % de la durée totale du temps d'émission attribué à chaque liste.
Les documents vidéographiques ou sonores doivent être conformes aux spécifications techniques détaillées dans un dossier remis aux mandataires des listes. Ils doivent être déposés au plus tard à 19 heures la veille de l'enregistrement.
Ces documents doivent répondre aux conditions fixées aux articles 6 et 7.
Article 22 JORFARTI000021841843
La durée totale des bandes correspondant aux documents vidéographiques ou sonores transmises pour montage ne peut excéder 20 minutes pour chaque émission.
SECTION IV : MISE A DISPOSITION D'EQUIPEMENTS SONORES ET VISUELS
Article 23 JORFARTI000021841844
Pour chaque enregistrement, il est mis à la disposition des listes un studio associé à une régie, comprenant :
― un mélangeur vidéo ;
― trois caméras ;
― quatre sources d'enregistrement (une source programme et trois sources divergées) ;
― un lecteur enregistreur DVD ;
― un téléprompteur.
Article 24 JORFARTI000021841845
Les mandataires doivent indiquer lors de la prise de rendez-vous l'intention des listes d'utiliser le téléprompteur.
Dans ce cas, ils doivent remettre au plus tard deux heures avant le début de l'enregistrement le texte de l'intervention sur un support numérique conforme aux spécifications définies dans le dossier technique.
Si les mandataires souhaitent que le texte de l'intervention soit saisi sur support numérique par l'équipe de production, ils doivent remettre ce texte au plus tard la veille de l'enregistrement, avant 19 heures.
Article 25 JORFARTI000021841846
Un lieu de post-production est affecté au montage des émissions. Il comporte :
― un système de montage numérique assisté par ordinateur ;
― un système de montage sur disque dur ;
― un lecteur enregistreur DVD ;
― un ordinateur PAD radio.
Article 26 JORFARTI000021841847
La mise à disposition d'équipements sonores et visuels exclut l'utilisation par les listes de tout autre appareil.
CHAPITRE II : STATION INFOGRAPHIQUE
Article 27 JORFARTI000021841830
Il est mis à la disposition des listes un infographiste et une cellule station infographique équipée d'un magnétoscope, d'un scanner et de logiciels permettant d'illustrer, d'agrémenter ou de compléter les documents fixes ou vidéographiques transmis par les listes.
Article 28 JORFARTI000021841831
La cellule est mise à la disposition de chaque liste intéressée pour une durée totale de quatre heures pour le traitement des documents destinés aux émissions à produire en vue du premier tour de scrutin. En cas de second tour, la cellule est à nouveau mise à la disposition de chaque liste concernée dans les mêmes conditions.
Les images doivent respecter les dispositions des articles 6 et 7.
Les listes qui envisagent de recourir à l'utilisation de la station infographique doivent le faire savoir au coordonnateur la veille de la date d'utilisation de la cellule, au plus tard à 19 heures.
CHAPITRE III : EMISSIONS RADIOPHONIQUES
Article 29 JORFARTI000021841832
Les émissions radiophoniques sont réalisées à partir de la bande son des émissions télévisées. Il peut être procédé à un montage des bandes son afin d'éviter les silences à l'antenne.
CHAPITRE IV : DISPOSITIONS COMMUNES
Article 30 JORFARTI000021841833
En cas d'incident technique non imputable aux listes, les durées prévues à l'article 18 de la présente décision sont prolongées d'une durée égale à celle de cet incident.
Article 31 JORFARTI000021841834
A la fin du montage de chaque émission, les mandataires de chaque liste signent un bon à diffuser.
A défaut, la liste est réputée renoncer à la diffusion de son intervention.
Article 32 JORFARTI000021841835
Les enregistrements des émissions diffusées dans le cadre de la présente décision sont conservés pendant la durée de la campagne officielle et déposés, à l'issue de celle-ci, à l'Institut national de l'audiovisuel.
Article 33 JORFARTI000021841836
Les interventions à la télévision et à la radio sont précédées et suivies d'annonces.
Avant chaque intervention sont indiqués le nom de la liste ainsi que les prénoms et noms des intervenants à la radio et en surimpression à la télévision. Après chaque intervention, le nom de la liste ainsi que les noms et prénoms des intervenants sont rappelés dans les mêmes conditions.
A la radio, ces annonces sont lues par un collaborateur désigné par le coordonnateur. Le temps nécessaire à ces annonces n'est pas pris sur le temps d'intervention alloué aux listes.
TITRE III : PROGRAMMATION
Article 34 JORFARTI000021841817
Les émissions de la campagne officielle sont programmées, pour le premier tour, à compter du lundi 1er mars jusqu'au vendredi 5 mars 2010, puis du lundi 8 mars au vendredi 12 mars 2010.
En cas de second tour, les émissions sont programmées le jeudi 18 mars et le vendredi 19 mars 2010.
Article 35 JORFARTI000021841818
Les émissions de la campagne officielle sont programmées :
― sur France 3 Corse, vers 18 h 30 min ;
― sur France Bleu Frequenza Mora, vers 18 h 45 min.
Les émissions de la campagne audiovisuelle officielle ne peuvent être reprises par un autre service de télévision ou de radio.
Article 36 JORFARTI000021841819
Les émissions de la campagne officielle doivent être mentionnées dans les avant-programmes et faire l'objet de bandes annonces diffusées à des heures d'écoute favorables.
Article 37 JORFARTI000021841820
Les émissions de la campagne officielle sont mises à disposition du public sur le site internet de France Télévisions (France 3) et le site internet de Radio France (France Bleu). Les émissions sont rendues accessibles le jour même, immédiatement après leur première diffusion.
TITRE IV : DIFFUSION
Article 38 JORFARTI000021841821
La transmission et la diffusion technique des émissions de la campagne officielle sont effectuées par la société chargée d'assurer la diffusion des programmes de France 3 et de Radio France.
Article 39 JORFARTI000021841822
En cas d'incident de diffusion affectant une partie ou la totalité des réseaux d'émetteurs, la société qui assure la diffusion informe immédiatement le coordonnateur. Le représentant du Conseil supérieur de l'audiovisuel ou, en son absence, le coordonnateur, décide le cas échéant de la rediffusion partielle ou totale des émissions de la campagne affectées par l'incident de diffusion.
TITRE V : DISPOSITIONS DIVERSES
Article 40 JORFARTI000021841823
Le Conseil supérieur de l'audiovisuel est représenté par Mme Maryse Brugière, directrice des programmes, et M. Grégoire Weigel, chef du département pluralisme et déontologie de l'information.
Article 41 JORFARTI000021841824
Les opérations relatives à la production et à la diffusion des émissions destinées à la campagne audiovisuelle officielle sont coordonnées par M. Eric Loosveldt, ou le coordonnateur qu'il aura délégué.
Article 42 JORFARTI000021841825
La présente décision sera publiée au Journal officiel de la République française.
Fait à Paris, le 16 février 2010.
Pour le Conseil supérieur de l'audiovisuel :
Le président, M. Boyon
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