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Avis de vacance d'emplois de direction de la fonction publique hospitalière (emplois fonctionnels)

Texte d'origine, tel que publié au Journal officiel le 19 mai 2021. Pas de version consolidée dans la base.

NatureAvis
Publié le19 mai 2021
PublicationJORF n°0115 du 19 mai 2021
AutoritéMinistère des solidarités et de la santé
NORSSAN2114632V
IdentifiantJORFTEXT000043508972
RéférenceAvis de vacance d'emplois de direction de la fonction publique hospitalière (emplois fonctionnels), JO du 19 mai 2021, NOR SSAN2114632VLégifrance →

Article (sans numéro) JORFARTI000043508973

Sont vacants ou susceptibles de le devenir en vue d'être pourvus en application du décret n° 2020-959 du 31 juillet 2020 relatif aux conditions de nomination et d'avancement de certains emplois fonctionnels des établissements mentionnés à l'article 2 (1° et 2°) de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, les emplois de direction ci-après :

Groupe II

I. - Emploi de directeur ou directrice :

- Centre hospitalier de Laval (Mayenne) (cf. : annexe I).

Groupe III

II. - Emploi de directeur ou directrice :

- Centre de santé mentale Angevin à Saint-Gemmes-sur-Loire (Maine-et-Loire) (cf. : annexe II).

Conditions d'emploi

Ces emplois sont à pourvoir dans les conditions prévues par les articles 6 et 7 du décret n° 2020-959 du 31 juillet 2020 relatif aux emplois supérieurs de la fonction publique hospitalière.

Les titulaires de ces emplois seront nommés pour une durée de quatre ans, renouvelable dans la limite de huit ans.

Ces emplois sont classés, en application de l'article 24 du décret n° 2020-959 susmentionné, en trois groupes. La rémunération dépend de l'expérience du titulaire de l'emploi et pour les personnes fonctionnaires de son classement dans la grille indiciaire des fonctionnaires. La rémunération brute annuelle varie en fonction du groupe de l'emploi : pour un groupe II, de 41 780 € à 65 960 €, pour un groupe III, de 39 643 € à 63 205 €.

Les conditions d'attribution de la nouvelle bonification indiciaire sont fixées par le décret n° 2005-931 modifié du 2 août 2005 portant attribution de la nouvelle bonification indiciaire à certains emplois fonctionnels mentionnés à l'article 2 (1° et 2°) de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière. En fonction de l'emploi occupé, le montant attribué varie de 60 à 80 points.

Elle est complétée par un régime indemnitaire fixé par le décret n° 2012-749 du 9 mai 2012 relatif à la prime de fonctions et de résultats (PFR) des corps ou emplois fonctionnels des personnels de direction et des directeurs des soins de la fonction publique hospitalière.

Le barème des plafonds indemnitaires PFR applicables au corps ou statut d'emploi des directeurs d'hôpital figure dans l'annexe I-A de l'instruction n° DGOS/RH4/DGCS/SD4-B/2019/124 du 24 mai 2019 relative à la mise en place de la prime de fonctions et de résultats pour les personnels des corps de direction de la fonction publique hospitalière. Pour les emplois fonctionnels, le plafond de la part fonctions est de 33 600 € pour un coefficient de 6 et la part résultats de 33 600 €.

Pour les directeurs qui bénéficient d'une concession de logement ou d'une indemnité compensatrice de logement, la cotation de la part fonctions est affectée d'un coefficient maximal de 3.

Procédure de recrutement

La procédure de recrutement se déroule selon les modalités fixées par les articles 8 à 13 du décret n° 2020-959 du 31 juillet 2020 relatif aux emplois supérieurs de la fonction publique hospitalière.

L'autorité de recrutement est :

- pour les emplois fonctionnels de directeur d'établissement, le directeur général de l'Agence régionale de santé ;

- pour les autres emplois fonctionnels, le directeur d'établissement.

L'autorité de nomination est :

- pour les fonctionnaires, militaires et magistrats de l'ordre judiciaire, le directeur général du Centre national de gestion ;

- pour les personnes n'ayant pas la qualité de fonctionnaires, de militaire ou de magistrat de l'ordre judiciaire, l'autorité de recrutement.

Dossier de candidature

Les candidats doivent adresser pour chaque emploi, dans un délai de trois semaines à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel :

- un dossier de candidature par établissement à adresser uniquement par messagerie à : cng-MOBILITE.DH-CHEF-EF@sante.gouv.fr, en mettant en copie leur supérieur hiérarchique ;

- l'ensemble des documents composant le dossier de candidature doit nous être adressé sous forme de pièces jointes en format PDF en utilisant uniquement le logiciel WE TRANSFER, téléchargeable sur www.WETRANSFER.COM ;

- pour les candidatures multiples, il est demandé d'établir un classement par ordre préférentiel.

Le dossier de candidature se compose (1 dossier de candidature par établissement demandé) :

Pour les personnels appartenant au corps des directeurs d'hôpital :

- une lettre de motivation ;

- un curriculum vitae de deux pages maximum ;

- les trois dernières fiches d'évaluations.

Pour les fonctionnaires n'appartenant pas au corps des directeurs d'hôpital :

- une lettre de motivation ;

- les trois dernières fiches d'évaluation ;

- un curriculum vitae de deux pages maximum ;

- une copie de la dernière décision indiciaire ;

- l'avis motivé de l'autorité investie du pouvoir de nomination sur leur aptitude à occuper un emploi de directeur d'hôpital.

Pour les personnels n'ayant pas la qualité de fonctionnaire :

- une lettre de motivation pour accéder aux fonctions de directeur d'hôpital ;

- un curriculum vitae de deux pages maximum ;

- les documents attestant l'occupation effective des emplois mentionnés dans le curriculum vitae ;

- une photocopie des diplômes ;

- une copie de la carte nationale d'identité ;

- le dernier contrat de travail ;

- les trois derniers bulletins de salaire.

Recevabilité des candidatures

L'autorité de nomination procède à l'examen de la recevabilité des candidatures, en accuse réception et informe les candidats non éligibles.

Examen des candidatures

L'autorité de nomination réunit l'instance collégiale prévue à l'article 9 du décret du 31 juillet 2020, qui procède à l'examen des candidatures recevables pour présélectionner les candidats à auditionner.

L'instance collégiale est composée de la manière suivante :

- membres avec voix délibérative : outre la directrice générale du Centre national de gestion, présidente, ou son suppléant ; un membre choisi en raison de ses compétences dans le domaine des ressources humaines et qui n'est pas soumis à l'autorité hiérarchique des autorités dont relèvent les emplois à pourvoir ; un membre qui a occupé des fonctions d'un niveau de responsabilité au moins équivalent à celui de l'emploi à pourvoir ; deux membres appartenant à l'administration du centre national de gestion ;

- membres avec voix consultative : un représentant de chacune des organisations syndicales représentatives siégeant au Comité consultatif national, un représentant de la Fédération hospitalière de France.

Audition des candidats et choix du candidat retenu

L'autorité de recrutement procède ensuite à l'audition des candidats présélectionnés.

A l'issue des auditions, l'autorité de recrutement transmet à l'autorité de nomination une liste de candidats susceptibles d'être nommés classés par ordre de préférence, après avis du conseil de surveillance de l'établissement pour les directeurs des établissements.

Lorsque l'autorité de recrutement retient prioritairement une personne qui n'a pas la qualité de fonctionnaire, de militaire ou de magistrat de l'ordre judiciaire pour pourvoir un poste vacant, il procède au recrutement de celle-ci par contrat, après avis du président du conseil de surveillance de l'établissement. Il en informe le directeur général du Centre national de gestion, auquel il adresse copie du contrat signé.

Le directeur général du Centre national de gestion informe les candidats non retenus de la décision de rejet de leur candidature.

Formation

Les directeurs suivent, dans le cadre de leur première prise de fonction de chef, une formation adaptée à leur mission.

La formation doit permettre l'acquisition des connaissances et des compétences nécessaires à l'exercice de ses fonctions par le directeur.

La formation mentionnée à l'article 1er du décret n° 2009-1761 du 30 décembre 2009 est effectuée par le directeur concerné dans un délai maximal d'un an à compter de sa prise de fonction. Ce délai peut être porté à dix-huit mois sur décision du directeur général de l'agence régionale de santé.

Déontologie

Conformément à l'article 2 du décret n° 2016-1967 du 28 décembre 2016 modifié relatif à l'obligation de transmission d'une déclaration d'intérêts prévue à l'article 25 ter de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, l'accès à cet emploi est soumis au dépôt d'une déclaration d'intérêts préalablement à la nomination. Le formulaire de la déclaration d'intérêts peut être téléchargé à l'adresse suivante : https://www.cng.sante.fr/directeurs/statuts-textes-de-reference-et-fiches-de-procedure.

Ce formulaire sera demandé par l'autorité de nomination au candidat retenu préalablement à sa nomination.

Pour les personnes ayant exercé une activité dans le secteur privé au cours des trois dernières années qui précèdent la nomination sur cet emploi, un contrôle de la compatibilité de cette activité avec les fonctions exercées sera effectué préalablement à la nomination par l'autorité de nomination qui pourra, le cas échéant, saisir pour avis, préalablement à sa décision, le référent déontologue compétent ou la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique, en application du IV de l'article 25 octies de la loi du 13 juillet 1983.

Références

Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires.

Décret n° 2005-927 du 2 août 2005 relatif au classement indiciaire applicable aux emplois fonctionnels des établissements mentionnés à l'article 2 (1° et 2°) de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière.

Décret n° 2005-931 du 2 août 2005 portant attribution de la nouvelle bonification indiciaire à certains emplois des établissements mentionnés à l'article 2 (1° et 2°) de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière.

Décret n° 2009-1761 du 30 décembre 2009 relatif à la formation des personnels de direction lors de leur prise de fonctions en qualité de directeur dans un établissement public de santé.

Décret n° 2012-749 du 9 mai 2012 relatif à la prime de fonctions et de résultats des corps ou emplois fonctionnels des personnels de direction et des directeurs des soins de la fonction publique hospitalière.

Décret n° 2020-959 du 31 juillet 2020 relatif aux emplois supérieurs de la fonction publique hospitalière.

Annexe

Annexe JORFARTI000043508996

Groupe II

ANNEXE I

CENTRE HOSPITALIER DE LAVAL (MAYENNE)

Directeur ou directrice

I. - Description de l'établissement :

Le Centre Hospitalier de Laval est l'établissement support du GHT de la Mayenne et du Haut-Anjou (3 centres hospitaliers et 4 hôpitaux de proximité).

Le CHU d'Angers est le CHU de référence pour l'hémi-région est des Pays-de-la-Loire. Les relations partenariales hospitalo-universitaires entre Laval et Angers se sont progressivement renforcées, aussi bien au titre du CH Laval que du GHT. Quelques relations existent avec le CHU de Rennes.

Le CH de Laval assure toutes les spécialités MCO, SSR/MPR, dont SAMU, réanimation, hémodialyse, maternité 2B, cardiologie interventionnelle et HAD. Le CH compte 1 200 lits, places et postes, dont 2 secteurs de psychiatrie adultes et l'inter-secteur départemental depédopsychiatrie, 4 EHPAD, le CSAPA départemental et 1 plateau médico-technique complet.

2 368 professionnels y travaillent, dont 211 médecins et internes.

A ce titre, le directeur recruté est attendu sur divers projets à enjeux stratégiques forts visant à :

- animer la démarche collective de construction et mise en œuvre du projet territorial du GHT ;

- conforter l'organisation et la place du CH Laval dans son territoire ;

- poursuivre et renforcer la dynamique médicale et paramédicale interne au CH Laval ;

- conforter la situation financière du centre hospitalier en particulier en renforçant l'attractivité pour augmenter l'activité ;

- développer une coopération avec les structures privées et en particulier la polyclinique à proximité du CH.

Dans la continuité des concertations engagées, le directeur devra développer la concertation avec les acteurs de santé libéraux et les établissements médico-sociaux afin de renforcer la coordination des interventions et favoriser la dynamique des parcours de patients et résidents.

En outre, le directeur s'impliquera à court terme dans une réflexion sur la capacité du CHL à conduire un programme de travaux et des projets d'investissement ambitieux en complément de ceux qui ont déjà été récemment engagés sur la reconstruction des EHPAD.

II. - Description du poste :

Le directeur/la directeur veillera au pilotage stratégique de l'établissement et du GHT en lien avec le projet d'établissement et le PMP et le PMSP, en étroite collaboration avec les différentes instances.

Il/elle s'appuiera sur la gouvernance médicale/paramédicale pour conforter la place du CH Laval comme établissement support du GHT et piloter des projets territoriaux structurants et innovants :

- pilotage stratégique et opérationnel du GHT de la Mayenne et du Haut-Anjou ;

- mise en œuvre du PMSP (10 filières) et fonctions supports ;

- mise en œuvre des actions du « contrat d'engagement réciproque » avec le CH du Nord- Mayenne pour 7 filières de soins (avril/mai 2021) en commun avec le CH Laval ;

- animation de plusieurs groupements structurés ;

- renforcement du partenariat avec la Polyclinique du Maine ;

- évolution progressive du GHT à caractère coopératif vers un GHT intégratif.

Le directeur/la directrice poursuivra la politique de développement partenarial : acteurs du 1er recours, acteurs sociaux et médico-sociaux, collectivités territoriales, etc.

Le directeur/la directrice veillera au rétablissement budgétaire et financier de l'établissement, notamment en assurant le suivi du contrat de retour à l'équilibre.

Il/elle veillera à la mise en place d'une politique managériale visant à développer les coopérations internes.

Le directrice/la directrice mettra en place un dialogue social de qualité au sein de l'établissement avec l'ensemble des instances et des représentants du personnel.

Dans un contexte de démographie médicale et paramédicale tendu, le directeur/la directrice s'assurera du déploiement d'une politique d'attractivité efficace en collaboration étroite avec les acteurs locaux.

Pour assurer l'ensemble de ces missions, le directeur/la directrice devra entretenir les liens soutenus avec les partenaires de l'ARS, les collectivités locales et territoriales, les partenaires hospitaliers, les acteurs du premier recours, les ESMS.

III. - Profil recherché :

L'emploi s'adresse à un cadre de haut niveau fonctionnaire, ou agent contractuel, avec une expérience minimale de six années d'activités professionnelles diversifiées en tant que cadre supérieur sur des fonctions de direction, d'encadrement ou d'expertise et ayant une excellente connaissance des politiques de santé.

Capacité à l'animation et à la conduite de projet dans une dynamique de partenariats.

Capacité à rassembler, fédérer et faire vivre le dialogue social.

Capacité à innover et faire vivre les coopérations.

Expériences avérées en matière de gestion financière, ressources humaines et affaires médicales.

Maitrise du management, de l'animation et de la coordination des équipes pluridisciplinaires.

Capacité à définir et mettre en œuvre la stratégie de l'établissement et du GHT et à la piloter.

Capacité à communiquer en interne et en externe sur les projets et les réalisations.

Capacité à impliquer la communauté médicale et soignante dans la gestion des projets de l'établissement.

Annexe

Annexe JORFARTI000043508997

Groupe III

ANNEXE II

CENTRE DE SANTÉ MENTALE ANGEVIN À SAINT-GEMMES-SUR-LOIRE (MAINE-ET-LOIRE)

Directeur ou directrice

I. - Description de l'établissement :

Le centre de santé mentale Angevin (CESAME) est l'établissement spécialisé en psychiatrie de référence du Maine-et-Loire. Il dispense des soins de secteur (6 secteurs de psychiatrie adulte et 2 secteurs de pédopsychiatrie) et des soins spécialisés au bénéfice d'un bassin de population de 550 000 hb. Dans le département, le CH de Cholet dispose également de deux secteurs adulte et d'un secteur de pédopsychiatrie et le CH de Saumur d'un secteur adulte et un de pédopsychiatrie. Le CESAME assure la totalité de l'hospitalisation du département en pédopsychiatrie. Il dispose également d'une Maison d'Accueil Spécialisé (MAS) de 40 places.

Son budget H est de 85 millions et son budget P de 4 millions d'euros. Excédentaire depuis plusieurs années, ses indicateurs financiers sont tous favorables et le schéma directeur a permis la rénovation régulière de ses bâtiments. Plusieurs projets d'investissement sont en cours au bénéfice de son projet d'établissement actuel ainsi qu'un projet de blanchisserie inter hospitalière sur son site en collaboration forte avec le CHU d'Angers (GCS). Copilote du projet territorial en santé mentale, le CESAME en assure la ccordination en étroite collaboration avec les acteurs du groupe projet et la DTARS49. Disposant d'une vingtaine de structures extra hospitalières réparties sur son territoire, l'établissement est en interaction étroite avec son environnement (MDS, CPTS, collectivités territoriales), exerce une importante activité de psychiatie de liaison dans des EHPAD du territoire et participe à de nombreux dispositifs de soins et d'accompagnement avec les acteurs du social et du médico social.

Adhérent actif et investi du GHT49, le CESAME y coordonne la filière psychiatrique en articulation avec le CHU dans le cadre d'une convention hospitalo universitaire signée en 2019. La poursuite de cette dynamique est l'un des enjeux forts, notamment sur le plan du développement de l'attractivité médicale en psychiatrie dans les établissements du GHT.

II. - Description du poste :

Le directeur/la directrice du CESAME s'appuiera sur une équipe de direction (5 directeurs adjoints et 2 ingénieurs) ainsi que sur une gouvernance médicale et paramédicale solide pour :

- veiller aux équilibres budgétaires et financiers de l'établissement (Budget H : 85 millions d'euros, budget P : 4 millions d'euros) ainsi qu'à la mise en œuvre du schéma directeur ;

- piloter la stratégie de l'établissement en s'appuyant sur un projet d'établissement co construit pour la période 2021-2025 et faire vivre le dialogue de gestion ainsi qu'une démarche projets particulièrement dynamique ;

- développer la politique partenariale territoriale (PTSM, conseil départemental/ASE, collectivités territoriales, acteurs du social et du médico social) ;

- veiller au développement d'une offre de soins sanitaire en psychiatrie équilibrée et innovante au sein du GHT49 ; développer les liens avec le CHU d'angers ainsi qu'avec tous les établissments du GHT ;

- poursuivre la dynamique managériale engagée sur la base d'un projet managérial et d'une charte de la gouvernance qui contribuent à la dynamique de développement de l'établissement ;

- veiller à la poursuite d'un dialogue social de qualité dans cet établissement au sein duquel exercent 1 300 professionnels et 70 médecins.

L'ensemble de ces missions doit être favorisé par des liens soutenus que le/la directeur(trice) saura entretenir avec les partenaires de l'ARS (DTARS, référent psychiatrie de l'ARS), le conseil départemental, les partenaires hospitaliers, du social et du médico social du département.

III. - Profil recherché :

L'emploi s'adresse à un cadre de haut niveau fonctionnaire, ou agent contractuel, avec une expérience minimale de six années d'activités professionnelles diversifiées en tant que cadre supérieur sur des fonctions de direction, d'encadrement ou d'expertise et ayant une excellente connaissance des politiques de santé.

Capacité à l'animation et à la conduite de projet dans une dynamique de partenariats.

Capacité à rassembler, fédérer et faire vivre le dialogue social.

Capacité à innover et faire vivre les coopérations.

Expériences avérées en matière de gestion financière, ressources humaines et affaires médicales Maitrise du management, de l'animation et de la coordination des équipes pluridisciplinaires Capacité à définir et mettre en œuvre la stratégie financière de l'établissement et piloter le budget Capacité à communiquer en interne et en externe sur les projets et les réalisations.

Capacité à impliquer la communauté médicale et soignante dans la gestion des projets de l'établissement.

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