Publics concernés : membres du corps d'encadrement et d'application du personnel de surveillance de l'administration pénitentiaire. Objet : fusion des grades de surveillant et surveillant principal et de surveillant brigadier du corps d'encadrement et d'application du personnel de surveillance de l'administration pénitentiaire. Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication. Notice : le décret modifie la structure du corps d'encadrement et d'application en réduisant le nombre de grades. Il fusionne ainsi les deux premiers grades du corps que sont le grade de surveillant et surveillant principal et celui de surveillant brigadier. Références : le décret ainsi que le texte qu'il modifie, dans sa rédaction issue de cette modification, peuvent être consultés sur le site Légifrance (https://www.legifrance.gouv.fr). Le Premier ministre,
Sur le rapport du garde des sceaux, ministre de la justice,
Vu le code général de la fonction publique ;
Vu le décret n° 2006-441 du 14 avril 2006 modifié portant statut particulier des corps du personnel de surveillance de l'administration pénitentiaire ;
Vu l'avis du comité technique ministériel du ministère de la justice en date du 17 février 2022 ;
Le Conseil d'Etat (section de l'administration) entendu,
Décrète :
Chapitre Ier : Dispositions permanentes
Article 1 JORFARTI000045245065
L'article 2 du décret du 14 avril 2006 susvisé est remplacé par les dispositions suivantes :
« Art. 2.-Le corps d'encadrement et d'application du personnel de surveillance de l'administration pénitentiaire comprend trois grades :
« 1° Un grade de surveillant et surveillant brigadier qui comporte un échelon d'élève, un échelon de stagiaire et douze échelons ; à partir du 6e échelon de ce grade, les surveillants prennent le titre de surveillant brigadier ;
« 2° Un grade de premier surveillant qui comporte six échelons ;
« 3° Un grade de major pénitentiaire qui comporte cinq échelons et un échelon exceptionnel. »
Article 2 JORFARTI000045245067
L'article 3 du même décret est ainsi modifié :
1° Au quatrième alinéa, les mots : «, surveillants principaux » sont supprimés ;
2° Le cinquième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes :
« Les membres du corps d'encadrement et d'application du personnel de surveillance ont vocation à être affectés au sein des établissements pénitentiaires. Ils peuvent également être affectés dans tout autre service ou établissement public relevant de l'administration pénitentiaire et à l'administration centrale du ministère de la justice. »
Article 3 JORFARTI000045245070
Au premier alinéa de l'article 7 du même décret, la seconde phraseest complétée par les mots : « et surveillant brigadier ».
Article 4 JORFARTI000045245072
L'article 11 du même décret est ainsi modifié :
1° Dans le tableau, les lignes :
«
Surveillant brigadier | |
6e échelon | - |
5e échelon | 2 ans et 6 mois |
4e échelon | 2 ans |
3e échelon | 2 ans |
2e échelon | 2 ans |
1er échelon | 2 ans |
Surveillant et surveillant principal | |
12e échelon | - |
11e échelon | 2 ans 6 mois |
10e échelon | 2 ans 6 mois |
9e échelon | 2 ans 6 mois |
8e échelon | 2 ans 6 mois |
7e échelon | 2 ans |
6e échelon | 2 ans |
5e échelon | 2 ans |
4e échelon | 2 ans |
3e échelon | 2 ans |
2e échelon | 2 ans |
1er échelon | 2 ans |
Echelon stagiaire | 1 an |
Echelon élève | 6 mois |
»
sont remplacées par les lignes :
«
Surveillant et surveillant brigadier | |
12e échelon | - |
11e échelon | 3 ans |
10e échelon | 3 ans |
9e échelon | 2 ans 6 mois |
8e échelon | 2 ans 6 mois |
7e échelon | 2 ans |
6e échelon | 2 ans |
5e échelon | 2 ans |
4e échelon | 2 ans |
3e échelon | 2 ans |
2e échelon | 1 an |
1er échelon | 1 an |
Echelon stagiaire | 1 an |
Echelon élève | 6 mois |
» ;
2° Le dernier alinéa est supprimé.
Article 5 JORFARTI000045245074
L'article 13 du même décret est abrogé.
Article 6 JORFARTI000045245076
L'article 14 du même décret est ainsi modifié :
1° Au 1°, les mots : « surveillants et surveillants principaux et les surveillants brigadiers » sont remplacés par les mots : « surveillants et surveillants brigadiers » ;
2° Au 2°, les mots : « surveillants brigadiers » sont remplacés par les mots : « surveillants et surveillants brigadiers ».
Article 7 JORFARTI000045245079
L'article 19 du même décret est remplacé par les dispositions suivantes :
« Art. 19.-Les surveillants et surveillants brigadiers promus au grade de premier surveillant en application de l'article 14 sont classés dans leur nouveau grade conformément au tableau suivant :
«
SITUATION DANS LE GRADE de surveillant et surveillant brigadier | SITUATION DANS LE GRADE de premier surveillant |
|---|
Echelon | Echelon | Ancienneté conservée dans la limite de l'ancienneté d'échelon |
|---|
12e échelon | 6e échelon | Ancienneté acquise |
11e échelon | 5e échelon | 2/3 de l'ancienneté acquise |
10e échelon | 4e échelon | 2/3 de l'ancienneté acquise |
9e échelon | 3e échelon | 4/5 de l'ancienneté acquise |
8e échelon | 2e échelon | 4/5 de l'ancienneté acquise |
7e échelon | 1er échelon | Ancienneté d'un an et six mois majorée de 1/4 de l'ancienneté acquise |
6e échelon | 1er échelon | Ancienneté d'un an majorée de 1/4 de l'ancienneté acquise |
5e échelon | 1er échelon | Ancienneté de six mois majorée de 1/4 de l'ancienneté acquise |
4e échelon | 1er échelon | 1/4 de l'ancienneté acquise |
3e échelon | 1er échelon | Sans ancienneté |
».
Article 8 JORFARTI000045245081
Les articles 19-1 et 19-1-1 du même décret sont abrogés.
Chapitre II : Dispositions transitoires
Article 9 JORFARTI000045245085
I. - A la date d'entrée en vigueur du présent décret, les agents appartenant au grade de surveillant et surveillant principal et au grade de surveillant brigadier du corps d'encadrement et d'application du personnel de surveillance de l'administration pénitentiaire régi par le titre Ier du décret du 14 avril 2006 susvisé et les agents détachés dans ces grades sont reclassés conformément au tableau de correspondance suivant :
SITUATION D'ORIGINE | SITUATION NOUVELLE | ANCIENNETÉ CONSERVÉE
dans la limite de la durée de l'échelon |
|---|
Surveillant brigadier | Surveillant et surveillant brigadier | |
6e échelon | 11e échelon | Ancienneté acquise majorée d'un an |
5e échelon | 10e échelon | 6/5 de l'ancienneté acquise, majorés d'un an |
4e échelon | 9e échelon | 5/4 de l'ancienneté acquise, majorés d'un an |
3e échelon | 9e échelon | 5/4 de l'ancienneté acquise |
2e échelon | 8e échelon | Ancienneté acquise |
1er échelon | 7e échelon | Ancienneté acquise |
Surveillant et surveillant principal | Surveillant et surveillant brigadier | |
12e échelon | 11e échelon | Ancienneté acquise |
11e échelon | 9e échelon | Ancienneté acquise |
10e échelon | 9e échelon | Sans ancienneté |
9e échelon | 8e échelon | Ancienneté acquise |
8e échelon | 7e échelon | 4/5 de l'ancienneté acquise |
7e échelon | 6e échelon | Ancienneté acquise |
6e échelon | 5e échelon | Ancienneté acquise |
5e échelon | 4e échelon | Ancienneté acquise |
4e échelon | 3e échelon | Ancienneté acquise |
3e échelon | 3e échelon | Sans ancienneté |
2e échelon | 2e échelon | 1/2 de l'ancienneté acquise |
1er échelon | 1er échelon | 1/2 de l'ancienneté acquise |
Echelon stagiaire | Echelon stagiaire | Ancienneté acquise |
Echelon élève | Echelon élève | Ancienneté acquise |
II. - Les services accomplis dans le grade de surveillant et surveillant principal et dans le grade de surveillant brigadier sont assimilés à des services accomplis dans le grade de surveillant et surveillant brigadier.
III. - A la date d'entrée en vigueur du présent décret, les fonctionnaires détachés dans le grade de surveillant et surveillant principal et dans le grade de surveillant brigadier du corps régi par le même décret sont classés pour la durée de leur détachement restant à courir en position de détachement dans le grade de surveillant et surveillant brigadier, conformément au tableau de correspondance mentionné au I. Les services qu'ils ont accomplis en position de détachement dans les grades mentionnés ci-dessus du corps régi par le décret du 14 avril 2006 susvisé sont assimilés à des services accomplis en position de détachement dans le grade de surveillant et surveillant brigadier.
Article 10 JORFARTI000045245088
A la date d'entrée en vigueur du présent décret, les surveillants appartenant au 6e échelon du grade de surveillant et surveillant principal reclassés, conformément à l'article 9, au 5e échelon du grade de surveillant et surveillant brigadier prennent le titre de surveillant brigadier.
Article 11 JORFARTI000045245089
Les concours de recrutement ouverts pour l'accès au corps d'encadrement et d'application dont les arrêtés d'ouverture ont été publiés avant la date d'entrée en vigueur du présent décret se poursuivent jusqu'à leur terme, conformément aux règles définies pour leur organisation.
Article 12 JORFARTI000045245090
Le tableau d'avancement établi au titre de l'année 2022 pour l'accès au grade de surveillant brigadier demeure valable jusqu'au 31 décembre 2022.
Les agents promus en application du premier alinéa postérieurement à la date d'entrée en vigueur du présent décret sont classés, dans le grade de surveillant et surveillant brigadier, en tenant compte de la situation qui aurait été la leur s'ils n'avaient cessé de relever des dispositions du décret du 14 avril 2006 dans leur rédaction antérieure au présent décret, puis s'ils avaient été promus au grade de surveillant brigadier en application de l'article 19 du même décret, dans sa rédaction antérieure au présent décret, et, enfin, s'ils avaient été reclassés, à la date de leur promotion, conformément au tableau de correspondance figurant à l'article 9 du présent décret.
Article 13 JORFARTI000045245091
Les commissions administratives paritaires compétentes à l'égard des agents issus du grade de surveillant et surveillant principal et du grade de surveillant brigadier demeurent compétentes jusqu'à l'expiration du mandat de leurs membres.
Article 14 JORFARTI000045245092
Le ministre de l'économie, des finances et de la relance, le garde des sceaux, ministre de la justice, la ministre de la transformation et de la fonction publiques et le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la relance, chargé des comptes publics, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.
Fait le 25 février 2022.
Jean Castex
Par le Premier ministre :
Le garde des sceaux, ministre de la justice, Éric Dupond-Moretti Le ministre de l'économie, des finances et de la relance, Bruno Le Maire La ministre de la transformation et de la fonction publiques, Amélie de Montchalin Le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la relance, chargé des comptes publics, Olivier Dussopt
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