Journal officiel · Avis

Avis n° 2023-AV-0428 du 19 septembre 2023 sur le projet de décret procédant à la réunion des installations nucléaires n° 42 et n° 95, dénommées respectivement « Éole » et « Minerve », au sein d'une installation nucléaire de base unique n° 42-U, dénommée « Éole / Minerve », et prescrivant au Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives (CEA) de procéder aux opérations de démantèlement de cette installation, située sur le site de Cadarache, sur le territoire de la commune de Saint-Paul-lez-Durance (département des Bouches-du-Rhône)

Texte d'origine, tel que publié au Journal officiel le 14 décembre 2023. Pas de version consolidée dans la base.

NatureAvis
Signé le19 septembre 2023
Publié le14 décembre 2023
PublicationJORF n°0289 du 14 décembre 2023
AutoritéAUTORITE DE SURETE NUCLEAIRE
NORASNP2331104V
IdentifiantJORFTEXT000048560994
RéférenceAvis n° 2023-AV-0428 du 19 septembre 2023 sur le projet de décret procédant à la réunion des installations nucléaires n° 42 et n° 95, dénommées respectivement « Éole » et « Minerve », au sein d'une installation nucléaire de base unique n° 42-U, dénommée « Éole / Minerve », et prescrivant au Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives (CEA) de procéder aux opérations de démantèlement de cette installation, située sur le site de Cadarache, sur le territoire de la commune de Saint-Paul-lez-Durance (département des Bouches-du-Rhône), JO du 14 décembre 2023, NOR ASNP2331104VLégifrance →

L'Autorité de sûreté nucléaire,

Vu le code de l'environnement, notamment son article L. 593-28 ;

Vu le décret du 23 juin 1965 autorisant la création par le Commissariat à l'énergie atomique d'un réacteur nucléaire au centre d'études nucléaires de Cadarache ;

Vu le décret n° 77-1072 du 21 septembre 1977 autorisant le transfert du réacteur Minerve, exploité par le Commissariat à l'énergie atomique, du centre d'études nucléaires de Fontenay-aux-Roses (Hauts-de-Seine) au centre d'études nucléaires de Cadarache (Bouches-du-Rhône) ;

Vu la décision n° 2010-DC-0179 de l'Autorité de sûreté nucléaire du 13 avril 2010 instituant une procédure d'audition des exploitants d'installations nucléaires de base et des commissions locales d'information avant l'adoption de certains avis ou décisions ;

Vu la déclaration d'existence du 27 mai 1964 du Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives des installations nucléaires de base existantes antérieurement à la publication du décret n° 63-1228 du 11 décembre 1963, notamment du réacteur Minerve implanté sur le site de Fontenay-aux-Roses ;

Vu le dossier de démantèlement des installations nucléaires de base nos 42 et 95 présenté le 18 juillet 2018 par le Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives, complété par la mise à jour du 23 juillet 2021 ;

Vu le courrier du Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives du 3 février 2023 relatif à la demande de création d'une installation nucléaire de base par réunion d'installations existantes, les installations nucléaires de base nos 42 et 95, et le dossier joint à cette demande ;

Vu les courriers nos CODEP-DRC-2023-041170 et CODEP-DRC-2023-041156 proposant respectivement à la commission locale d'information de Cadarache et au Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives d'être entendus par l'Autorité de sûreté nucléaire avant que celle-ci ne rende son avis au Gouvernement ;

Vu le courrier n° DG/CEACAD/CSN DO 2023-569 du Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives du 8 septembre 2023 informant l'ASN qu'il ne souhaite pas être auditionné ;

Article (sans numéro) JORFARTI000048560998

Saisie le 28 juillet 2023 par la ministre de la transition énergétique d'un projet de décret procédant à la réunion des installations nucléaires n° 42 et n° 95, dénommées respectivement « Éole » et « Minerve », au sein d'une installation nucléaire de base unique n° 42-U, dénommée « Éole / Minerve », et prescrivant au Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives (CEA) de procéder aux opérations de démantèlement de cette installation, située sur le site de Cadarache, sur le territoire de la commune de Saint-Paul-lez-Durance (département des Bouches-du-Rhône) ;

Considérant ce qui suit :

1. L'article L. 593-28 du code de l'environnement dispose que le démantèlement d'une installation nucléaire de base est prescrit par décret pris après avis de l'Autorité de sûreté nucléaire, ce décret fixant les caractéristiques du démantèlement, son délai de réalisation et, le cas échéant, les opérations à la charge de l'exploitant après le démantèlement ;

2. L'article R. 593-45 de ce même code dispose qu'un décret peut procéder à la réunion de plusieurs installations nucléaires de base au sein d'une installation nucléaire de base unique. Ce décret reprend alors les dispositions des décrets d'autorisation des installations réunies et abroge ces derniers. L'installation nucléaire de base qui en résulte ne nécessite pas de nouvelle autorisation de mise en service ;

3. L'article R. 593-69 de ce même code dispose que le décret de démantèlement modifie le décret d'autorisation de création pour prescrire les opérations de démantèlement, en définir les étapes et autoriser la création des équipements nécessaires au démantèlement, décrire les éléments essentiels des opérations de démantèlement, de l'état du site après démantèlement et le cas échéant, des opérations à la charge de l'exploitant après le démantèlement, et fixer le délai de réalisation du démantèlement ;

4. Sur la base de la demande du CEA du 18 juillet 2018 susvisée complétée par la mise à jour du 23 juillet 2021 susvisée et de la demande du CEA 3 février 2023 susvisée, la ministre de la transition énergétique a saisi l'ASN d'un projet de décret procédant à la réunion des installations nucléaires n° 42 et n° 95, dénommées respectivement « Éole » et « Minerve », au sein d'une installation nucléaire de base unique n° 42-U, dénommée « Éole / Minerve », et prescrivant au Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives (CEA) de procéder aux opérations de démantèlement de cette installation, située sur le site de Cadarache, sur le territoire de la commune de Saint-Paul-lez-Durance (département des Bouches-du-Rhône) ;

5. Le démantèlement des INB nos 42 et 95, situées dans le même bâtiment, est coordonné au sein d'un même projet, avec l'exploitation d'équipements partagés. La réunion des INB en application des dispositions de l'article R. 593-45 du code de l'environnement est donc adaptée pour permettre l'encadrement du démantèlement tel que prévu à l'article R. 593-69 de ce même code ;

6. L'état final retenu par le CEA, permettant une réutilisation industrielle ou tertiaire de l'installation, est atteint en privilégiant un assainissement complet. Cet objectif est conforme aux préconisations du guide n° 14 de l'Autorité de sûreté nucléaire relatif à l'assainissement des structures des installations nucléaires de base du 30 août 2016 ;

7. Les conditions de démantèlement fixées dans le projet de décret sont appropriées pour la protection des intérêts mentionnés à l'article L. 593-1 du code de l'environnement,

Rend un avis favorable au projet de décret, dans sa version figurant en annexe 1 au présent avis.

Suggère, pour le projet de décret, la prise en compte des modifications figurant en annexe 2.

Annexe

Annexe 1 JORFARTI000048561004

ANNEXES ANNEXE 1

PROJET DE DÉCRET PROCÉDANT À LA RÉUNION DES INSTALLATIONS NUCLÉAIRES NO 42 ET NO 95, DÉNOMMÉES RESPECTIVEMENT « ÉOLE » ET « MINERVE », AU SEIN D'UNE INSTALLATION NUCLÉAIRE DE BASE UNIQUE NO 42-U, DÉNOMMÉE « ÉOLE / MINERVE », ET PRESCRIVANT AU COMMISSARIAT À L'ÉNERGIE ATOMIQUE ET AUX ÉNERGIES ALTERNATIVES (CEA) DE PROCÉDER AUX OPÉRATIONS DE DÉMANTÈLEMENT DE CETTE INSTALLATION, SITUÉE SUR LE SITE DE CADARACHE, SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE SAINT-PAUL-LEZ-DURANCE (DÉPARTEMENT DES BOUCHES-DU-RHÔNE)

Annexe

Annexe 2 JORFARTI000048561005

ANNEXE 2 MODIFICATIONS PROPOSÉES SUR LE PROJET DE DÉCRET

L'ASN propose la prise en compte des modifications suivantes : A l'article 7 :

- supprimer les mots : « directs dans l'environnement » ; - remplacer les mots : « Ces effluents » par les mots « Les effluents ».

Fait à Montrouge, le 19 septembre 2023.

Le collège de l'Autorité de sûreté nucléaire (*), B. Doroszczuk S. Cadet-Mercier L. Tourjansky (*) Commissaires présents en séance.

Textes cités liens · DILA3

Code de l'environnement (V)
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