Journal officiel · Décret

Décret n° 2015-1533 du 25 novembre 2015 portant publication du protocole additionnel, sous forme d'échange de lettres, à l'accord de siège du 7 novembre 2007 entre le Gouvernement de la République française et l'Organisation internationale pour l'énergie de fusion en vue de la mise en œuvre conjointe du projet ITER relatif au rôle des autorités françaises en matière d'intervention liée à la sécurité sur le site de l'Organisation (ensemble une annexe), signées à Paris le 26 janvier 2015 et à Saint-Paul-lez-Durance le 10 mars 2015 (1)

Texte d'origine, tel que publié au Journal officiel le 27 novembre 2015. Pas de version consolidée dans la base.

NatureDécret
Signé le25 novembre 2015
Publié le27 novembre 2015
PublicationJORF n°0275 du 27 novembre 2015
AutoritéMinistère des affaires étrangères et du développement international
NORMAEJ1527682D
IdentifiantJORFTEXT000031531553
RéférenceDécret n° 2015-1533 du 25 novembre 2015 portant publication du protocole additionnel, sous forme d'échange de lettres, à l'accord de siège du 7 novembre 2007 entre le Gouvernement de la République française et l'Organisation internationale pour l'énergie de fusion en vue de la mise en œuvre conjointe du projet ITER relatif au rôle des autorités françaises en matière d'intervention liée à la sécurité sur le site de l'Organisation (ensemble une annexe), signées à Paris le 26 janvier 2015 et à Saint-Paul-lez-Durance le 10 mars 2015 (1), JO du 27 novembre 2015, NOR MAEJ1527682DLégifrance →

Le Président de la République,

Sur le rapport du Premier ministre et du ministre des affaires étrangères et du développement international,

Vu la Constitution et notamment ses articles 52 à 55 ;

Vu le décret n° 53-192 du 14 mars 1953 modifié relatif à la ratification et à la publication des engagements internationaux souscrits par la France ;

Vu le décret n° 2008-334 du 11 avril 2008 portant publication de l'accord entre le Gouvernement de la République française et l'Organisation internationale ITER pour l'énergie de fusion relatif au siège de l'Organisation ITER et aux privilèges et immunités de l'Organisation ITER sur le territoire français (ensemble une annexe), signé à Saint-Paul-lez-Durance (Cadarache) le 7 novembre 2007,

Décrète :

Article 1 JORFARTI000031531556

Le protocole additionnel, sous forme d'échange de lettres, à l'accord de siège du 7 novembre 2007 entre le Gouvernement de la République française et l'Organisation internationale pour l'énergie de fusion en vue de la mise en œuvre conjointe du projet ITER relatif au rôle des autorités françaises en matière d'intervention liée à la sécurité sur le site de l'Organisation (ensemble une annexe), signées à Paris le 26 janvier 2015 et à Saint-Paul-lez-Durance le 10 mars 2015, sera publié au Journal officiel de la République française.

Article 2 JORFARTI000031531557

Le Premier ministre et le ministre des affaires étrangères et du développement international sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Annexe

Annexe JORFARTI000031531561

PROTOCOLE ADDITIONNEL, SOUS FORME D'ÉCHANGE DE LETTRES, À L'ACCORD DE SIÈGE DU 7 NOVEMBRE 2007 ENTRE LE GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE ET L'ORGANISATION INTERNATIONALE POUR L'ÉNERGIE DE FUSION EN VUE DE LA MISE EN ŒUVRE CONJOINTE DU PROJET ITER RELATIF AU RÔLE DES AUTORITÉS FRANÇAISES EN MATIÈRE D'INTERVENTION LIÉE À LA SÉCURITÉ SUR LE SITE DE L'ORGANISATION (ENSEMBLE UNE ANNEXE), SIGNÉES À PARIS LE 26 JANVIER 2015 ET À SAINT-PAUL-LEZ-DURANCE LE 10 MARS 2015

Le ministre de l'intérieur Paris, le 26 janvier 2015 Monsieur Bernard BIGOT Directeur général de l'Organisation ITER Centre CEA de Cadarache 13108 Saint-Paul-lez-Durance Monsieur le Directeur général, J'ai l'honneur, au nom de mon Gouvernement, de vous proposer de conclure, sous forme d'échange de lettres, un protocole additionnel à l'accord de siège entre le Gouvernement de la République française et l'Organisation internationale pour l'énergie de fusion en vue de la mise en œuvre du projet ITER, relatif au rôle des autorités françaises en matière d'intervention liée à la sécurité, dont les dispositions sont contenues dans l'annexe à la présente lettre. Je vous serais obligé de me faire savoir si ces dispositions recueillent l'agrément de votre Organisation. Dans ce cas, la présente lettre et son annexe, ainsi que votre réponse, constitueront le protocole additionnel à l'accord relatif au siège de l'Organisation ITER et aux privilèges et immunités de l'Organisation ITER sur le territoire français, relatif au rôle des autorités françaises en matière d'intervention liée à la sécurité. Ce protocole, dont les versions en langue française et en langue anglaise font également foi, entrera en vigueur conformément à l'article 8 de l'annexe. Je vous prie d'agréer, Monsieur le Directeur général, les assurances de ma plus haute considération.

Bernard Cazeneuve

Annexe

Annexe JORFARTI000031531562

Saint-Paul-lez-Durance, le 10 mars 2015 Monsieur le Ministre de l'Intérieur Bernard CAZENEUVE Place Beauvau 75800 Paris Cedex 08 Sujet : Agrément sous forme d'échange de lettres - Protocole additionnel à l'Accord de siège ITER Monsieur le Ministre, J'ai bien reçu votre lettre du 26 janvier 2015 qui m'est parvenue le 11 février 2015 dans laquelle vous me proposiez de conclure, sous forme d'échange de lettres, un protocole additionnel à l'Accord de siège entre le Gouvernement de la République française et l'Organisation internationale pour l'énergie de fusion en vue de la mise en œuvre du projet ITER, relatif au rôle des Autorités françaises en matière d'intervention liée à la sécurité, dont les dispositions sont contenues dans l'annexe à cette lettre. En réponse, j'ai l'honneur de vous faire savoir que, conformément aux pouvoirs qui me sont conférés par les dispositions du Traité international ITER et l'Accord de Siège signé avec le Gouvernement de la République française et l'Organisation ITER, les dispositions de cette lettre et son annexe, dont les versions en langue française et en langue anglaise font également foi, recueillent l'agrément de l'Organisation internationale ITER pour l'énergie de fusion. L'échange de lettres et leur annexe constituent le protocole additionnel à l'Accord de siège entre le Gouvernement de la République française et l'Organisation internationale pour l'énergie de fusion en vue de la mise en œuvre du projet ITER, relatif au rôle des Autorités françaises en matière d'intervention liée à la sécurité, qui entrera en vigueur conformément à l'article 8 de l'annexe. Je vous prie de bien vouloir agréer, Monsieur le Ministre, l'expression de ma très haute considération.

Bernard Bigot

Annexe

Annexe JORFARTI000031531563

ANNEXE AU PROTOCOLE ADDITIONNEL

Le Gouvernement de la République française et l'Organisation internationale ITER pour l'énergie de fusion (ci-après dénommée « l'Organisation ITER »), Considérant l'Accord sur l'établissement de l'Organisation internationale ITER pour l'énergie de fusion en vue de la mise en œuvre conjointe du projet ITER du 21 novembre 2006, notamment ses articles 12 et 14 (ci-après dénommé « l'Accord ITER ») ; Considérant l'Accord sur les privilèges et immunités de l'organisation internationale ITER pour l'énergie de fusion en vue de la mise en œuvre conjointe du projet ITER du 21 novembre 2006 (ci-après dénommé « l'Accord sur les privilèges et immunités ») ; Considérant l'Accord entre le Gouvernement de la République française et l'Organisation internationale ITER pour l'énergie de fusion relatif au siège de l'Organisation ITER et aux privilèges et immunités de l'Organisation ITER sur le territoire français (ci-après dénommé « l'Accord de siège ») du 7 novembre 2007, notamment ses articles 3 et 17, et son Annexe, notamment son article 13 ; Sont convenus des dispositions suivantes :

Article 1er Objet

L'objet du présent Protocole additionnel (ci-après le « Protocole ») est de définir les modalités de coopération entre les Autorités françaises visées ci-après et l'Organisation ITER pour assurer la sécurité du site ITER, de son personnel, de toute autre personne autorisée à pénétrer dans le site, conformément à l'article 17 de l'Accord de siège. Les dispositions de l'Accord de siège s'appliquent au présent Protocole. Au sens du présent Protocole, le terme sécurité s'entend comme un état résultant d'un ensemble de mesures techniques et organisationnelles visant à réduire les risques d'accident, incident, événement pouvant menacer la sécurité publique ou l'intégrité du site, et à rétablir, le cas échéant, un état normal.

Article 2 Autorités françaises concernées par le Protocole

Les Parties conviennent que peuvent effectuer leurs missions dans le cadre du présent Protocole, notamment dans les conditions définies dans ses articles 3 et 4 :

- les militaires de la gendarmerie nationale et les fonctionnaires de la police nationale, ci-après dénommés « forces de l'ordre du ministère de l'intérieur » ; - les personnels des services d'incendie et de secours et de la sécurité civile, ci-après dénommés « forces de sécurité civile du ministère de l'intérieur ».

Article 3 Missions des forces de l'ordre et de sécurité civile du ministère de l'intérieur sur le site ITER

Conformément à l'article 3 de l'Accord de siège, le site de l'organisation ITER est inviolable. En conséquence, l'accès des forces du ministère de l'intérieur dans le cadre des missions définies dans le présent protocole, requiert une demande du Directeur général de l'organisation ITER ou son consentement. Conformément aux dispositions de l'Accord de siège, toute action ne peut être décidée à l'encontre de l'Organisation ITER ou de ses personnels, qu'après levée effective des immunités, dans les conditions et procédures prévues par l'Accord ITER et l'Accord sur les privilèges et immunités. I. - Missions communes aux deux forces : 1° En l'absence d'accident, incident, événement pouvant menacer la sécurité publique ou l'intégrité du site, ou qui requiert que soient prises des mesures immédiates, conformément à l'article 3 de l'Accord de siège, dans les conditions définies aux articles 4 et 5 du présent Protocole, les forces de l'ordre et de sécurité civile du ministère de l'intérieur peuvent intervenir sur le site ITER en tant que de besoin, à la demande du Directeur Général de l'Organisation ITER ou de son délégué. 2° En cas d'accident, incident, événement pouvant menacer la sécurité publique ou l'intégrité du site, ou qui requiert que soient prises des mesures immédiates (notamment, prise d'otages, intrusion, accident technologique, incendie), conformément à l'article 3 de l'Accord de siège, le consentement du Directeur général est présumé acquis. Les forces prennent sans délai, chacune en ce qui la concerne, les mesures nécessaires à la sécurisation du site ITER, et en informent sans délai le Directeur Général de l'Organisation ITER. II. - Missions spécifiques aux forces de l'ordre du ministère de l'intérieur : Les forces de l'ordre du ministère de l'intérieur prennent toutes dispositions visant à prévenir et à parer une menace d'actes de malveillance, d'agression ou de sabotage selon les modalités définies aux articles 4 et 5 du présent Protocole. Les forces de l'ordre du ministère de l'intérieur exercent sur le site ITER leurs missions dans le respect de l'Accord de siège, notamment :

- l'assistance à l'Organisation ITER dans la mise en œuvre des mesures destinées à assurer la sécurité du site, de son personnel, de toute autre personne autorisée à y pénétrer et de leur environnement ; - l'assistance à la formation du personnel chargé de la sécurité de l'Organisation ITER.

III. - Missions spécifiques aux forces de sécurité civile du ministère de l'intérieur Les forces de sécurité civile du ministère de l'intérieur peuvent exercer sur le site ITER les missions d'intervention incendie et de secours à personnes.

Article 4 Modalités d'accès des forces de l'ordre et de sécurité civile du ministère de l'intérieur au site ITER

Dans le cadre de la mise en œuvre de l'article 3 du présent Protocole, le Directeur général ou son délégué s'assure que les formalités d'accès au site des forces mentionnées à l'article 2 du présent Protocole sont effectuées dans des délais raisonnables, et décide de leur accompagnement par un membre du personnel de l'Organisation ITER durant leur intervention sur le site ITER.

Article 5 Modalités d'intervention des forces de l'ordre et de sécurité civile du ministère de l'intérieur sur le site ITER

I. - Les parties s'engagent à s'informer mutuellement de tout incident, événement ou anomalie de nature à affecter la sécurité du site ITER, des personnels et des personnes qui sont autorisés à y pénétrer, et de son environnement. Le Directeur Général de l'Organisation ITER, ou son délégué, et les forces de l'ordre et de sécurité civile du ministère de l'intérieur définissent conjointement :

- la procédure et les modalités de demande d'intervention de ces forces sur le site ; - les modalités de réalisation des missions de conseil, de formation et de sensibilisation du personnel de l'Organisation ITER et de toute autre intervention, en dehors des situations d'urgence.

Dans ce cadre, les deux parties accomplissent toutes les diligences nécessaires au bon déroulement de ces missions. II. - Les agents des forces mentionnées à l'article 2 du présent Protocole peuvent se faire communiquer par l'Organisation ITER l'ensemble des documents nécessaires à la bonne réalisation de leurs missions, avec l'accord du Directeur Général de l'Organisation ITER ou de son délégué. III. - A l'issue de leur intervention, quelle qu'elle soit, les forces de l'ordre et de sécurité civile du ministère de l'intérieur adressent verbalement leurs observations au Directeur Général de l'Organisation ITER ou à son délégué. Elles les formalisent ensuite dans un courrier transmis au Directeur Général de l'Organisation ITER.

Article 6 Modalités de coordination

I. - Le Directeur Général de l'Organisation ITER, ou son délégué, et l'autorité administrative compétente sur la zone de défense et de sécurité Sud et sur le département des Bouches-du-Rhône, conviennent d'un programme annuel de visites (notamment des thèmes abordés, de la périodicité et des modalités pratiques des visites), sans préjudice d'éventuelles interventions non programmées liées à la survenance d'un événement particulier, conformément à l'article 3 du présent Protocole. Les responsables des forces de l'ordre et de sécurité civile compétents sont étroitement associés à la définition de ce programme. II. - Le ministère de l'intérieur établit et transmet annuellement et autant que de besoin à l'Organisation ITER une liste récapitulative des coordonnées des services de police, de gendarmerie et de sécurité civile intervenant sur le site ITER. III. - L'autorité administrative compétente sur la zone de défense et de sécurité Sud et sur le département des Bouches-du-Rhône désigne un interlocuteur privilégié pour toutes les questions afférentes à l'application du Protocole. IV. - En cas de survenance d'un événement pouvant menacer la sécurité publique ou l'intégrité du site ITER, ou qui requiert que soient prises des mesures immédiates pour préserver sa sécurité, l'autorité administrative compétente sur la zone de défense et de sécurité Sud et sur le département des Bouches-du-Rhône assure la direction des opérations engageant les forces de l'ordre et de sécurité civile du ministère de l'intérieur. Il en tient informé le Directeur Général d'ITER ou son délégué.

Article 7 Règlement des différends

Tout différend concernant l'interprétation ou l'application du présent Protocole est réglé conformément aux dispositions de l'article 19 de l'Accord de siège.

Article 8 Entrée en vigueur

Chacune des Parties notifiera à l'autre sa ratification, son acceptation ou son approbation du présent Protocole, qui entrera en vigueur trente jours après la date de réception de la seconde notification.

Article 9 Amendements

1. Le Protocole peut être amendé à la demande écrite des Parties. 2. Les amendements dont sont convenues les Parties entrent en vigueur selon les modalités prévues à l'article 8 du présent Protocole.

Article 10 Durée et dénonciation

1. Le Protocole a la même durée de validité que l'Accord de siège. 2. Le Protocole peut être dénoncé, à tout moment, par notification écrite de l'une ou l'autre Partie. La dénonciation prend effet six mois après réception de la notification par l'autre Partie.

Fait le 25 novembre 2015.

François Hollande

Par le Président de la République :

Le Premier ministre, Manuel Valls Le ministre des affaires étrangères et du développement international, Laurent Fabius (1) Entrée en vigueur : 27 septembre 2015.

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