Publics concernés : Etat, établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre, communes et bailleurs sociaux. Objet : fixation des seuils des ratios de tension sur la demande de logements locatifs sociaux permettant de déterminer la liste des agglomérations, des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre et des communes isolées soumis à un taux cible SRU de 20 % de logements locatifs sociaux par rapport au nombre de résidences principales. Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication. Notice : le décret fixe les seuils des ratios de tension sur la demande de logement social, mesurés à l'échelle des territoires SRU (EPCI ou agglomération de plus de 50 000 habitants, comprenant au moins une commune de plus de 15 000 habitants) ou des communes dites « isolées » (communes de plus de 15 000 habitants non comprises dans l'un des territoires précités), permettant d'identifier les territoires au sein desquels le parc de logements existant justifie ou non un effort de production supplémentaire de logements locatifs sociaux. Références : le décret est pris pour l'application du II de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation. Il peut être consulté sur le site Légifrance (https://www.legifrance.gouv.fr). La Première ministre,
Sur le rapport du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires,
Vu le code de la construction et de l'habitation, notamment ses articles L. 302-5 et R. 302-14 ;
Vu le décret n° 2023-107 du 17 février 2023 définissant les conditions d'application du 1° du III de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation et portant diverses mesures d'adaptation ;
Vu l'avis du Conseil national de l'évaluation des normes du 6 avril 2023 ;
Vu l'avis du Conseil national de l'habitat du 12 avril 2023,
Décrète :
Article 1 JORFARTI000047507049
Les agglomérations et les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre mentionnés au premier alinéa du II de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation ont un ratio entre le nombre de demandes de logements sociaux et le nombre d'emménagements annuels, hors mutations internes, dans le parc locatif social, tel que défini au premier alinéa du II de l'article R. 302-14 du code de la construction et de l'habitation, inférieur à 4.
La liste des agglomérations et des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre mentionnés à l'alinéa précédent figure en annexe I.
Article 2 JORFARTI000047507052
Les communes mentionnées au troisième alinéa du II de l'article L. 302-5 du code de la construction et de l'habitation ont un ratio entre le nombre de demandes de logements sociaux et le nombre d'emménagements annuels, hors mutations internes, dans le parc locatif social, tel que défini au deuxième alinéa du III de l'article R. 302-14 du code de la construction et de l'habitation, supérieur ou égal à 5.
La liste des communes mentionnées au présent article figure en annexe II.
Article 3 JORFARTI000047507055
Sont abrogés :
-le décret n° 2020-1006 du 6 août 2020 fixant les valeurs des ratios permettant de déterminer la liste des agglomérations et des établissements publics de coopération intercommunale et la liste des communes mentionnés, respectivement aux premier et troisième alinéas du II de l'article L. 302-5 du code de la construction ;
-le décret n° 2022-547 du 13 avril 2022 actualisant le décret n° 2020-1006 du 6 août 2020 fixant les valeurs des ratios permettant de déterminer la liste des agglomérations et des établissements publics de coopération intercommunale et la liste des communes mentionnés, respectivement aux premier et troisième alinéas du II de l'article L. 302-5 du code de la construction.
Article 4 JORFARTI000047507061
Le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires et le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé de la ville et du logement, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.
Annexe
Annexe I JORFARTI000047507064
ANNEXES
ANNEXE I
LISTES DES AGGLOMÉRATIONS ET DES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPÉRATION INTERCOMMUNALE À FISCALITÉ PROPRE VISÉS AU PREMIER ALINÉA DU II DE L'ARTICLE L. 302-5 DU CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L'HABITATION NE JUSTIFIANT PAS UN EFFORT DE PRODUCTION SUPPLÉMENTAIRE POUR RÉPONDRE À LA DEMANDE ET AUX CAPACITÉS À SE LOGER DES PERSONNES À REVENUS MODESTES ET DES PERSONNES DÉFAVORISÉES
Code de l'agglomération |
Agglomération de plus de 50 000 habitants
comprenant au moins une commune
de plus de 15 000 habitants |
Moyenne arithmétique des deux rapports, établis au 1er janvier 2019
et 1er janvier 2021, du nombre de demandes de logements sociaux
par rapport au nombre d'emménagements annuels,
hors mutations internes, dans le parc locatif social |
|---|
00554 |
Mâcon |
2,09051 |
00555 |
Bergerac |
3,73165 |
00557 |
Brive-la-Gaillarde |
2,38911 |
00558 |
Belfort |
1,30578 |
00559 |
Vienne |
2,71191 |
00651 |
Montbéliard |
1,20046 |
00752 |
Béthune |
2,47784 |
00753 |
Saint-Étienne |
2,00249 |
00755 |
Rouen |
2,11255 |
00756 |
Douai-Lens |
2,37273 |
00758 |
Toulouse |
3,44976 |
01501 |
Bourg-en-Bresse |
2,17064 |
02501 |
Saint-Quentin |
1,71911 |
03501 |
Montluçon |
1,69493 |
03502 |
Vichy |
3,13819 |
08501 |
Charleville-Mézières |
1,42235 |
10601 |
Troyes |
1,36908 |
14701 |
Caen |
3,78723 |
16601 |
Angoulême |
2,17386 |
18501 |
Bourges |
1,77695 |
21701 |
Dijon |
2,85649 |
22501 |
Saint-Brieuc |
3,34218 |
24501 |
Périgueux |
2,95808 |
25601 |
Besançon |
2,18520 |
26501 |
Romans-sur-Isère |
3,50085 |
27501 |
Évreux |
2,17914 |
28501 |
Chartres |
2,23528 |
29501 |
Quimper |
2,83023 |
29701 |
Brest |
2,48069 |
30501 |
Alès |
3,05091 |
34502 |
Béziers |
3,78229 |
35701 |
Rennes |
3,94144 |
36501 |
Châteauroux |
1,22003 |
37701 |
Tours |
2,64178 |
38501 |
Bourgoin-Jallieu |
2,69659 |
38502 |
Voiron |
2,30770 |
38701 |
Grenoble |
3,60381 |
40501 |
Dax |
3,48676 |
41501 |
Blois |
2,13920 |
42501 |
Saint-Just-Saint-Rambert |
2,30908 |
42502 |
Roanne |
1,95535 |
44601 |
Saint-Nazaire |
3,93910 |
45701 |
Orléans |
3,23612 |
47501 |
Agen |
2,73500 |
49501 |
Cholet |
2,81052 |
49701 |
Angers |
2,72562 |
50501 |
Cherbourg-en-Cotentin |
1,43421 |
51501 |
Châlons-en-Champagne |
1,15936 |
51701 |
Reims |
2,07431 |
53501 |
Laval |
1,98392 |
54701 |
Nancy |
2,24508 |
56501 |
Vannes |
3,63785 |
56601 |
Lorient |
3,46471 |
57501 |
Sarrebruck (ALL)-Forbach (partie française) |
2,44478 |
57601 |
Thionville |
2,70676 |
57701 |
Metz |
3,00454 |
58501 |
Nevers |
1,74345 |
59501 |
Armentières (partie française) |
2,82389 |
59601 |
Maubeuge (partie française) |
2,13950 |
59602 |
Dunkerque |
2,15499 |
59701 |
Valenciennes (partie française) |
2,78312 |
60501 |
Beauvais |
3,32575 |
60502 |
Compiègne |
2,50123 |
60601 |
Creil |
3,44299 |
62501 |
Boulogne-sur-Mer |
2,24821 |
62502 |
Arras |
2,62846 |
62503 |
Calais |
2,08125 |
63701 |
Clermont-Ferrand |
2,69831 |
64701 |
Pau |
3,20818 |
65501 |
Tarbes |
1,63661 |
68501 |
Colmar |
2,00189 |
68701 |
Mulhouse |
2,49961 |
71501 |
Chalon-sur-Saône |
1,63564 |
72701 |
Le Mans |
1,76031 |
73601 |
Chambéry |
3,54677 |
74501 |
Thonon-les-Bains |
2,85276 |
76701 |
Le Havre |
2,45041 |
79501 |
Niort |
3,09293 |
80601 |
Amiens |
2,61916 |
81501 |
Castres |
2,05792 |
81502 |
Albi |
2,11606 |
82501 |
Montauban |
3,94085 |
86601 |
Poitiers |
2,07810 |
87601 |
Limoges |
2,16307 |
88501 |
Épinal |
1,45016 |
9D405 |
Saint-Joseph |
3,91276 |
9D501 |
Saint-Louis |
3,80933 |
9D502 |
Saint-André |
3,29879 |
9D603 |
Saint-Denis |
3,59277 |
SIREN EPCI |
Département
du siège
de l'EPCI |
Etablissement public de coopération intercommunale (EPCI)
à fiscalité propre de plus de 50 000 habitants comprenant
au moins une commune de plus de 15 000 habitants |
Moyenne arithmétique des deux rapports,
établis au 1er janvier 2019 et 1er janvier 2021,
du nombre de demandes de logements sociaux
par rapport au nombre d'emménagements annuels, hors mutations internes,
dans le parc locatif social |
|---|
200042935 |
01 |
COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION HAUT-BUGEY AGGLOMERATION |
1,29459 |
200071751 |
01 |
CA DU BASSIN DE BOURG-EN-BRESSE |
1,90786 |
200071892 |
02 |
CA DU SAINT QUENTINOIS |
1,68146 |
240200477 |
02 |
GRANDSOISSONS AGGLOMÉRATION |
2,00357 |
200072031 |
02 |
CA DE LA REGION DE CHATEAU-THIERRY |
3,07085 |
200071082 |
03 |
CA MONTLUCON COMMUNAUTE |
1,68616 |
200071140 |
03 |
CA MOULINS COMMUNAUTE |
1,70678 |
200071363 |
03 |
CA VICHY COMMUNAUTE |
3,03966 |
200067825 |
05 |
CA GAP-TALLARD-DURANCE |
3,61675 |
200041630 |
08 |
ARDENNE METROPOLE |
1,40933 |
200069250 |
10 |
CA TROYES CHAMPAGNE METROPOLE |
1,3837 |
200035715 |
11 |
CA CARCASSONNE-AGGLO |
2,96883 |
241200187 |
12 |
CA DE RODEZ-AGGLOMERATION |
1,60273 |
200069532 |
14 |
CA LISIEUX NORMANDIE |
3,03075 |
200065597 |
14 |
CU CAEN LA MER |
3,851 |
241500230 |
15 |
CA BASSIN D'AURILLAC |
1,51845 |
200071827 |
16 |
CA DU GRAND-ANGOULEME |
2,18531 |
200070514 |
16 |
CA DU GRAND COGNAC |
2,18676 |
241800507 |
18 |
CA BOURGES PLUS |
1,80588 |
200043172 |
19 |
CA DU BASSIN DE BRIVE |
2,37079 |
200006682 |
21 |
CA BEAUNE CHAGNY NOLAY |
2,02042 |
242100410 |
21 |
DIJON METROPOLE |
2,85118 |
200065928 |
22 |
LANNION-TREGOR COMMUNAUTE |
3,14735 |
200069409 |
22 |
SAINT-BRIEUC ARMOR AGGLOMERATION |
3,49337 |
200040392 |
24 |
CA LE GRAND PERIGUEUX |
2,89831 |
200070647 |
24 |
CA BERGERACOISE |
3,5579 |
200065647 |
25 |
PAYS DE MONTBELIARD AGGLOMERATION |
1,20338 |
242500361 |
25 |
GRAND BESANÇON MÉTROPOLE |
2,27258 |
200089456 |
27 |
CA SEINE-EURE |
2,21815 |
200071454 |
27 |
CA EVREUX PORTES DE NORMANDIE |
2,23686 |
200072312 |
27 |
CA SEINE NORMANDIE AGGLOMERATION |
3,10979 |
200033181 |
28 |
CA DE CHARTRES METROPOLE |
2,25017 |
200040277 |
28 |
CA DU PAYS DE DREUX |
3,04075 |
242900314 |
29 |
BREST METROPOLE |
2,46127 |
200068120 |
29 |
CA QUIMPER BRETAGNE OCCIDENTALE |
2,81645 |
242900769 |
29 |
CONCARNEAU-CORNOUAILLE AGGLOMERATION |
3,95717 |
200034692 |
30 |
CA DU GARD RHODANIEN |
2,43343 |
200066918 |
30 |
CA ALES AGGLOMERATION |
2,90166 |
200068641 |
31 |
CA LE MURETAIN AGGLO |
3,28747 |
243100518 |
31 |
TOULOUSE METROPOLE |
3,65184 |
243400769 |
34 |
CA DE BEZIERS MEDITERRANEE |
3,91825 |
200072452 |
35 |
CA FOUGERES AGGLOMERATION |
1,58952 |
200039022 |
35 |
CA VITRE COMMUNAUTE |
2,50659 |
243500139 |
35 |
RENNES METROPOLE |
3,72814 |
243500782 |
35 |
CA ST MALO AGGLOMERATION |
3,82786 |
243600327 |
36 |
CHATEAUROUX METROPOLE |
1,23719 |
243700754 |
37 |
TOURS METROPOLE VAL DE LOIRE |
2,73283 |
243800984 |
38 |
CA PAYS VOIRONNAIS |
2,37084 |
243800604 |
38 |
CA PORTE DE L'ISERE |
2,47842 |
200077014 |
38 |
VIENNE CONDRIEU AGGLOMERATION |
2,99763 |
200040715 |
38 |
GRENOBLE ALPES METROPOLE |
3,61893 |
200010650 |
39 |
CA DU GRAND DOLE |
1,83467 |
244000808 |
40 |
MONT DE MARSAN AGGLOMERATION |
3,3025 |
244000675 |
40 |
CA DU GRAND DAX |
3,50197 |
200072072 |
41 |
COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION TERRITOIRES VENDOMOIS |
1,64507 |
200030385 |
41 |
CA DE BLOIS AGGLOPOLYS |
2,19184 |
200035731 |
42 |
ROANNAIS AGGLOMÉRATION |
1,94038 |
200065886 |
42 |
LOIRE FOREZ AGGLOMERATION |
2,01227 |
244200770 |
42 |
ST ETIENNE METROPOLE |
2,02805 |
200073419 |
43 |
CA DU PUY EN VELAY |
2,31016 |
244400644 |
44 |
CA DE LA REGION NAZAIRIENNE ET DE L'ESTUAIRE |
3,65345 |
244500468 |
45 |
ORLEANS-METROPOLE |
3,23049 |
200096956 |
47 |
AGGLOMERATION D'AGEN |
2,7442 |
200030674 |
47 |
CA VAL DE GARONNE AGGLOMERATION |
3,58416 |
200071876 |
49 |
SAUMUR VAL DE LOIRE |
2,05798 |
200060010 |
49 |
CA DES MAUGES |
2,67657 |
244900015 |
49 |
CU ANGERS LOIRE METROPOLE |
2,73512 |
200071678 |
49 |
AGGLOMERATION DU CHOLETAIS |
2,75291 |
200067205 |
50 |
CA DU COTENTIN |
1,77179 |
200066389 |
50 |
CA DE SAINT-LO AGGLO |
2,0678 |
200066876 |
51 |
COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DE CHALONS-EN-CHAMPAGNE |
1,15895 |
200067213 |
51 |
COMMUNAUTE URBAINE DU GRAND REIMS |
2,09575 |
200068666 |
52 |
CA DE SAINT-DIZIER-DER ET BLAISE |
1,26634 |
200083392 |
53 |
LAVAL AGGLOMÉRATION |
2,09423 |
245400676 |
54 |
METROPOLE DU GRAND NANCY |
2,2769 |
245400262 |
54 |
GRAND LONGWY AGGLOMERATION |
2,31993 |
200042174 |
56 |
LORIENT AGGLOMERATION |
3,41091 |
200067932 |
56 |
CA GOLFE DU MORBIHAN-VANNES AGGLOMERATION |
3,46429 |
200067502 |
57 |
CA SAINT-AVOLD SYNERGIE |
1,67041 |
200070746 |
57 |
CA SARREGUEMINES CONFLUENCES |
2,44047 |
245700372 |
57 |
CA DE FORBACH |
2,54278 |
245701362 |
57 |
CA PORTES DE FRANCE THIONVILLE |
2,66414 |
245701222 |
57 |
CA DU VAL DE FENSCH |
2,84976 |
200039865 |
57 |
METZ METROPOLE |
2,97675 |
245804406 |
58 |
CA NEVERS |
1,78271 |
200043396 |
59 |
CA MAUBEUGE VAL DE SAMBRE |
2,13937 |
245900428 |
59 |
CU DE DUNKERQUE |
2,25284 |
200044618 |
59 |
DOUAISIS AGGLO |
2,55063 |
245901160 |
59 |
CA DE VALENCIENNES METROPOLE |
2,76983 |
200042190 |
59 |
CA DE LA PORTE DU HAINAUT |
2,92354 |
200068500 |
59 |
CA DE CAMBRAI |
3,21602 |
200040947 |
59 |
CC DE FLANDRE INTERIEURE |
3,49517 |
200067965 |
60 |
CA DE LA REGION DE COMPIEGNE ET DE LA BASSE AUTOMNE |
2,52258 |
200067999 |
60 |
CA DU BEAUVAISIS |
3,1424 |
200068047 |
60 |
CA CREIL SUD OISE |
3,57987 |
246100663 |
61 |
CU D'ALENCON |
1,668 |
200090751 |
62 |
COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION GRAND CALAIS TERRES ET MERS |
2,08891 |
246200364 |
62 |
CA DE LENS LIEVIN |
2,20628 |
200072460 |
62 |
CA BETHUNE-BRUAY-ARTOIS-LYS ROMANE |
2,26106 |
246200729 |
62 |
CA DU BOULONNAIS |
2,32909 |
246200299 |
62 |
CA D HENIN CARVIN |
2,498 |
200033579 |
62 |
CU D'ARRAS |
2,64966 |
246300701 |
63 |
CLERMONT AUVERGNE METROPOLE |
2,68521 |
200070753 |
63 |
CA RIOM LIMAGNE ET VOLCANS |
2,87789 |
200070407 |
63 |
CA AGGLO PAYS D'ISSOIRE |
3,64966 |
200067254 |
64 |
CA PAU BEARN PYRENEES |
3,19631 |
200069300 |
65 |
CA TARBES-LOURDES-PYRENEES |
1,70678 |
246800726 |
68 |
CA DE COLMAR |
2,00594 |
200066009 |
68 |
CA MULHOUSE ALSACE AGGLOMERATION |
2,51148 |
200066058 |
68 |
CA SAINT-LOUIS AGGLOMERATION |
2,60267 |
200040590 |
69 |
CA VILLEFRANCHE BEAUJOLAIS SAONE |
2,52186 |
247100290 |
71 |
CU LE CREUSOT-MONTCEAU LES MINES |
0,77003 |
247100589 |
71 |
CA LE GRAND CHALON |
1,62058 |
200070308 |
71 |
CA MACONNAIS BEAUJOLAIS AGGLOMERATION |
2,10697 |
247200132 |
72 |
CU LE MANS METROPOLE |
1,75734 |
200068997 |
73 |
CA ARLYSERE |
2,12743 |
200069110 |
73 |
CA GRAND CHAMBERY |
3,06627 |
200067551 |
74 |
THONON AGGLOMERATION |
3,10259 |
200023414 |
76 |
METROPOLE ROUEN NORMANDIE |
2,09488 |
200084952 |
76 |
CU LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE |
2,45874 |
200041317 |
79 |
CA DU NIORTAIS |
3,21034 |
200040244 |
79 |
CA DU BOCAGE BRESSUIRAIS |
3,27644 |
248000531 |
80 |
CA AMIENS METROPOLE |
2,62535 |
248100737 |
81 |
CA DE L'ALBIGEOIS |
2,15821 |
248100430 |
81 |
CA CASTRES MAZAMET |
2,24577 |
248200099 |
82 |
GRAND MONTAUBAN CA |
3,9227 |
248600413 |
86 |
CA GRAND CHÂTELLERAULT |
1,88142 |
200069854 |
86 |
GRAND POITIERS COMMUNAUTE URBAINE |
2,18311 |
248719312 |
87 |
COMMUNAUTE URBAINE LIMOGES METROPOLE |
2,17171 |
200068757 |
88 |
CA D'EPINAL |
1,31377 |
200071066 |
88 |
CA DE SAINT-DIE-DES-VOSGES |
1,40576 |
200067114 |
89 |
CA DE L'AUXERROIS |
2,30247 |
248900334 |
89 |
CA GRAND SENONAIS |
2,5581 |
200069052 |
90 |
GRAND BELFORT CA |
1,30021 |
249100546 |
91 |
CC DU VAL D'ESSONNE |
3,71075 |
249710062 |
971 |
CA NORD BASSE TERRE |
3,23416 |
200044691 |
971 |
CA DU NORD GRANDE TERRE |
3,74539 |
249710070 |
971 |
CA GRAND SUD CARAIBE |
3,96941 |
249740093 |
974 |
CA CIREST |
2,59278 |
249740119 |
974 |
CA CINOR |
3,50749 |
249740085 |
974 |
CA DU SUD |
3,81842 |
Annexe
Annexe II JORFARTI000047507066
ANNEXE II
LISTE DES COMMUNES VISÉES AU TROISIÈME ALINÉA DU II DE L'ARTICLE L. 302-5 DU CODE DE LA CONSTRUCTION ET DE L'HABITATION JUSTIFIANT UN EFFORT DE PRODUCTION SUPPLÉMENTAIRE POUR RÉPONDRE À LA DEMANDE ET AUX CAPACITÉS À SE LOGER DES PERSONNES À REVENUS MODESTES ET DES PERSONNES DÉFAVORISÉES
Code INSEE
de la commune |
Nom de la commune |
Moyenne arithmétique des deux rapports, établis au 1er janvier 2019 et 1er janvier 2021,
du nombre de demandes de logements sociaux par rapport au nombre d'emménagements annuels, hors mutations internes, dans le parc locatif social |
|---|
77053 |
BRIE-COMTE-ROBERT |
6,28583 |
85047 |
CHALLANS |
5,55235 |
Fait le 28 avril 2023.
Élisabeth Borne Par la Première ministre :
Le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, Christophe Béchu Le ministre délégué auprès du ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires, chargé de la ville et du logement, Olivier Klein
Textes cités liens · DILA2
Code de la construction et de l'habitation. (V)
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