Article considérant 2

(2) Le gouvernement irlandais considère que ces périodes de transition supplémentaires sont nécessaires pour les raisons suivantes: 2.1. L'Irlande a considérablement développé ses réseaux de télécommunications, ce qui a nécessité des investissements importants et entraîné un niveau élevé d'endettement; Telecom Eireann a été limitée dans sa capacité à procéder aux ajustements structurels nécessaires, notamment en matière de tarifs, en raison de ce niveau élevé d'endettement, du coût élevé de la prestation de services de télécommunications en Irlande et de la structure de ses coûts. 2.2. D'autres ajustements structurels sont indispensables pour que Telecom Eireann puisse fonctionner efficacement dans un marché entièrement ouvert à la concurrence, tout en garantissant le maintien du service universel et un accroissement de la densité des abonnés, et en réduisant la dette et les coûts de l'entreprise. Ces ajustements impliquent: 1) la poursuite du développement des réseaux de télécommunications en Irlande; 2) la poursuite de l'ajustement de la structure des tarifs de Telecom Eireann; 3) la transformation de Telecom Eireann et, en particulier, la poursuite du développement de ses produits et services pour les secteur national et international, l'adaptation de sa structure de coûts et l'achèvement de sa transformation en un organisme axé sur le marché et sur les besoins de la clientèle. Avec l'aide d'un partenaire stratégique, cette transformation qui, sans une telle alliance, prendrait plus de temps, pourrait être achevée avant le 1er janvier 2000. 2.3. Une libéralisation de l'infrastructure qui interviendrait trop longtemps avant la libéralisation de la téléphonie vocale permettrait aux prestataires des services libéralisés de capter une partie de la clientèle de Telecom Eireann. 2.4. En ce qui concerne l'interconnexion mobile, la liberté d'interconnexion par des opérateurs de réseaux mobiles leur permettrait de contourner le réseau public téléphonique commuté pour le trafic interurbain et international et, en outre, de capter à leur profit une partie importante du trafic international de Telecom Eireann, ce qui aura pour effet de réduire sensiblement les recettes de celle-ci et de perturber son programme d'ajustement structurel. 2.5. La dérogation demandée n'entravera pas le développement de la concurrence dans les autres domaines du secteur des télécommunications en Irlande.