Article considérant 6

(6) Jusqu'ici, la répartition du trafic entre ces aéroports était déterminée par le jeu du marché, en tenant compte des contraintes d'exploitation précitées. Il en est résulté une utilisation inefficace de la capacité disponible des aéroports, celui de Linate étant surexploité alors que celui de Malpensa est sous-utilisé. En outre, aucun des aéroports de ce système aéroportuaire n'a pu devenir une grande plate-forme de correspondance (hub) pour les vols nationaux, internationaux et intercontinentaux. En fait, c'est l'aéroport de Rome-Fiumicino qu'Alitalia utilise comme plaque tournante de son réseau. Partant, l'offre de services aériens au départ du système aéroportuaire de Milan, en particulier en ce qui concerne les liaisons intercontinentales, est manifestement inadaptée à la demande, les passagers étant souvent contraints de prendre des vols transitant par des plaques tournantes telles que celles de Rome, Londres, Francfort et Paris. De surcroît, la capacité disponible ne permettra pas de faire face à la progression des volumes de trafic à court terme, qui devraient passer, selon les estimations, à 20 millions de passagers et à 300 000 tonnes de fret d'ici à l'an 2000. Par conséquent, la structure et l'organisation actuelles du système aéroportuaire de Milan sont indubitablement insuffisantes par rapport aux besoins de la zone qu'il dessert, à savoir la ville de Milan et tout le nord de l'Italie, qui constitue la troisième région de la Communauté par sa population et son activité économique.