Article considérant 200

(200) D'après les parties notifiantes, les barrières à l'entrée sur le marché des services mondiaux de télécommunications sont peu élevées. Toutefois, tant ces dernières que des tiers ont fourni des éléments d'appréciation qui donnent à penser que tel n'est pas le cas. Les coûts d'une participation à un appel d'offres varient de quelques milliers de dollars à plus de 500000 dollars pour certaines offres. Il peut s'écouler jusqu'à un an avant qu'une procédure de ce type soit entièrement achevée et le fournisseur devra sans doute faire appel à d'importants effectifs pour la mener à son terme. En conséquence, la participation au marché entraîne des coûts irrécupérables considérables. Selon un tiers, un opérateur véritablement mondial peut s'attendre à recevoir annuellement plusieurs centaines de demandes d'offres complexes et un nombre bien plus grand de demandes plus simples. Un tel volume d'appels d'offres et leur fréquence, ainsi que le coût de la soumission à chacun d'eux, semblent indiquer que le coût d'entrée sur le marché des services mondiaux de télécommunications est élevé. En outre, même si les nouveaux venus sont disposés à supporter les coûts irrécupérables liés aux appels d'offres, ils devront ensuite surmonter la difficulté supplémentaire que constitue l'absence d'une clientèle existante susceptible de convaincre l'acheteur de leur qualité de candidats sérieux capables de pénétrer sur le marché. Il faudra notamment qu'ils disposent au sein de leur organisation d'un personnel d'assistance et de vente ayant l'expérience pratique de la soumission aux appels d'offres.