Article considérant 20

(20) Ainsi qu'il ressort des objectifs et du libellé du régime d'aide, celui-ci était conçu pour les entreprises en difficulté. Contestant cette interprétation, l'Allemagne a déclaré que les prêts avaient été versés par les banques habituelles et à leur risque initial et que, une fois déduite la garantie de 60 %, celles-ci supportaient de toute façon un risque de 40 %. Elle a ajouté que ce risque résiduel ne pouvait être garanti par un autre cautionnement. Normalement, d'après les autorités allemandes, il n'y a guère de chances qu'une banque consente un prêt à une entreprise en difficulté si elle n'obtient pas des garanties bancaires suffisantes.