(23) La Commission a émis des doutes quant à la correspondance entre le prix du marché et le prix à payer par Lufthansa pour le rachat des actions, compte tenu des conditions dont est assortie la vente. Le mandat de privatisation confié à ÖIAG prévoyait ce qui suit:
«ÖIAG est habilité à privatiser la compagnie Austrian Airlines AG en conservant un noyau dur d’actionnaires autrichiens de 25 % des actions plus une. Les objectifs sont de:
1) conserver la marque “Austrian”;
2) maintenir le centre des décisions en Autriche;
3) conserver un réseau adapté au trafic intérieur tout en tenant compte de la situation de l’économie et de l’emploi en Autriche;
4) maintenir au mieux la sécurité de l’emploi chez Austrian Airlines et à l’aéroport de Vienne; et
5) créer un conseil pour la préservation des intérêts autrichiens».