(36) Comme expliqué précédemment, la position concurrentielle de l'entreprise a commencé à se détériorer à partir de la libéralisation du marché en 2003. Selon les autorités chypriotes, les principaux facteurs qui ont contribué à cette situation sont les suivants:
a) fonctionnement de l'entreprise et composition de son conseil d'administration (fonctionnaires municipaux ayant d'autres priorités et, dès lors, ne se concentrant pas nécessairement sur les problèmes de l'entreprise);
b) base de fonds propres initiale;
c) libéralisation du marché, sans plan stratégique pour répondre à des enjeux importants;
d) coûts de main-d'œuvre importants (personnel superflu, manque de motivation, faible productivité, absence de marge de manœuvre dans la résiliation des contrats, absence de culture axée sur le service, etc.);
e) productivité faible.