Article considérant 39

(39) L’Union devrait s’employer à utiliser les ressources disponibles de la manière la plus efficiente possible afin d’optimiser l’impact de son action extérieure. Pour ce faire, il convient de veiller à la cohérence et à la complémentarité entre les instruments de financement extérieur de l’Union et de créer des synergies avec les autres politiques et programmes de l’Union. Afin de maximiser l’impact des opérations combinées sur la réalisation d’un objectif commun, la présente décision devrait permettre de combiner les financements avec ceux d’autres programmes de l’Union, pour autant que les contributions ne couvrent pas les mêmes coûts. Étant donné que l’accès des PTOM aux programmes de l’Union reste compliqué, la Commission devrait, s’il y a lieu, favoriser l’amélioration de cet accès, par exemple par un renforcement des capacités et des activités de formation. Il convient d’évaluer régulièrement le niveau de participation des PTOM. Par ailleurs, l’Union devrait veiller à ce que les personnes physiques des PTOM puissent participer à des initiatives de l’Union sur la même base que d’autres ressortissants des États membres.