Article considérant 90

(90) Comme indiqué dans la plainte et au considérant 67 ci-dessus, un grand nombre de documents d’orientation stratégique concernent l’industrie des électrodes en graphite et le coke de brai, la principale matière première entrant dans la fabrication des électrodes en graphite. Les recherches de la Commission ont confirmé les informations fournies dans la plainte à cet égard. À titre d’exemple, la fabrication des électrodes en graphite est reprise en tant qu’industrie à encourager au point VIII.2 du catalogue des orientations pour l’adaptation des structures industrielles de 2019 publié par la NDRC. Cette disposition fait référence aux «électrodes à ultra-haute puissance d’un diamètre de 600 mm et plus, aux briques de carbone microporeuses et ultramicroporeuses pour les hauts fourneaux, au graphite spécial (haute résistance, haute densité, haute pureté, haut module), à la cathode de graphite (bonne qualité), au développement et à la production de fours à graphitisation interne». La même section du catalogue des orientations cite également le coke de brai: «Utilisation des ressources des déchets liquides de désulfuration, traitement avancé et réutilisation des eaux usées de cokéfaction, du goudron de houille et des matériaux à base de carbone, coke de brai de houille, utilisation à haute valeur ajoutée du gaz de cokerie, du gaz brut et de l’ammoniac en circulation, etc.». De même, au niveau provincial, l’accélération de la transformation et de la mise à niveau de l’industrie du charbon représente l’une des priorités désignées dans le 13e plan quinquennal de la province de Shanxi pour le développement de l’industrie et de l’information. Selon ce plan, qui fait référence à la fois aux électrodes en graphite et au coke de brai, la province devrait: «continuer activement à développer le suivi des produits chimiques de traitement fin de l’huile de lavage, de l’huile de phénol, de l’huile de naphtalène, de l’huile d’anthracène et d’autres fractions, en se concentrant sur la promotion du coke de brai de houille et des électrodes en graphite à ultra-haute puissance, du noir de carbone spécial, du graphite nucléaire et des matériaux de carbone à haute valeur ajoutée à base de brai de houille, tels que la fibre de carbone; promouvoir la formation de capacités de production à grande échelle». Au niveau municipal, un exemple est le parc industriel de Xishe dans la zone de développement économique de Jishan à Datong (Shanxi), où le projet d’électrodes en graphite à ultra-haute puissance récemment construit, avec une production annuelle de 60 000 tonnes d’électrodes de diamètre de 600 mm et plus et un investissement total de 1,2 milliard de RMB, est considéré comme un projet clé provincial. Les recherches de la Commission ont également confirmé que le plan du Henan-Occidental pour la transformation et la mise à niveau de l’industrie et pour la construction de zones de démonstration, le plan de mise en œuvre de la Mongolie Intérieure pour le développement de haute qualité des industries émergentes dans la région autonome, le plan de mise en œuvre du projet de construction d’une base nationale de nouvelles matières premières dans la province du Liaoning, ainsi que le plan de construction pour renforcer l’industrie de la province de Heilongjiang figurent parmi les documents de politique industrielle ciblant le secteur des électrodes en graphite.