Article considérant 437

(437) L’association WindEurope et plusieurs fabricants d’éoliennes ont exprimé les préoccupations des utilisateurs. Plusieurs utilisateurs ont indiqué qu’ils ne pouvaient pas absorber les droits antidumping sur les MEA, faisant valoir qu’ils payaient des droits antidumping et antisubventions sur d’autres matières premières utilisées dans les éoliennes, et que le coût des MEA représentait une part importante des coûts d’une éolienne. Certains utilisateurs ont attiré l’attention sur les pertes enregistrées récemment par plusieurs d’entre eux dans l’Union. SGRE a fait observer que les utilisateurs annonçaient de faibles bénéfices pour 2021. Certains utilisateurs ont indiqué que les mesures augmenteraient les prix des MEA (y compris des MEA originaires de l’Union), affecteraient négativement les bénéfices des utilisateurs et certaines de leurs activités, gèleraient le recrutement et entraîneraient la fermeture de leurs installations de fabrication moins compétitives dans certaines parties de l’Union. À cet égard, WindEurope a déclaré qu’en 2019, l’industrie éolienne européenne représentait plus de 300 000 emplois, dont plus de 50 000 étaient des emplois directs fournis par les fabricants d’éoliennes, générait des recettes considérables et contribuait au PIB de l’UE. Plusieurs utilisateurs ont déclaré que les importations étaient nécessaires et craignaient un manque de capacités et (une aggravation des) des problèmes d’approvisionnement dans l’Union, notamment pour les MEA de plus grandes dimensions. SGRE a fait état de coûts plus élevés pour les utilisateurs en raison de la nécessité de s’approvisionner auprès de fournisseurs sous-optimaux sur certains sites spécifiques. GE a déclaré que les capacités devaient être analysées séparément pour les mâts terrestres et les mâts offshore et a fait valoir que les plaignants fonctionnaient pratiquement au maximum de leurs capacités pour la production de MEA terrestres et que, à plusieurs reprises, ils n’avaient pas été en mesure de répondre aux exigences de GE en matière de spécifications ou de délais de réalisation (voire à ses besoins tout court). Selon GE, GRI poussait la demande en MEA de l’Union vers ses installations de production en Turquie et en Inde. SGRE a indiqué que la réponse au questionnaire de GRI montrait que l’entreprise devait acheter des MEA pour répondre à la demande. Certaines allégations, à savoir celles concernant les coûts plus élevés pour les utilisateurs et les questions d’approvisionnement, ont été réitérées à la suite de la communication de l’information finale. Tous les arguments avancés dans ce considérant sont examinés dans les considérants ci-après.