(212) Dans ce contexte, quel que soit le montant de la compensation auquel elle aurait droit, compte tenu de la prime de risque de 6,5 %, Laziomar ne peut en aucun cas recevoir un montant supérieur au plafond fixé par le contrat de service public (voir considérant 76). Conformément au point 47 de l’encadrement SIEG de 2011, la Commission apprécie l’existence d’une surcompensation pendant toute la durée du contrat. Comme le montre le tableau 10, les données relatives à la période 2014-2019 montrent que la compensation de service public effectivement perçue a été insuffisante (à l’exception des montants pour 2016 et 2018, en tout état de cause inférieurs au plafond convenu dans le cadre du contrat, soit 13 524 536 EUR) pour couvrir le coût net du service (soit 80 173 862 EUR payés pour un coût net de 80 397 000 EUR) avant même de tenir compte de la prime de risque de 6,5 % (soit 1 928 000 EUR). En substance, pour la période 2014-2019, Laziomar a reçu environ 2 150 000 EUR de moins que le montant éligible [soit 82 325 000 EUR (compensation éligible) moins 80 173 862 EUR (compensation réelle)], calculé selon la méthode qui inclut le rendement du capital de 6,5 %. Cela signifie que, dans la pratique, Laziomar n’a pas reçu le montant calculé comme rendement du capital. En fait, le rendement du capital de Laziomar sur l’ensemble de la période (jusqu’en 2019) était nul au lieu des 6,5 % initialement prévus par l’Italie. Ces données confirment que les dispositions de rééquilibrage mentionnées à l’article 25 du contrat ne protègent pas Laziomar de tous les risques liés à l’exécution du service public.
Tableau 10
Coût net du service public assuré par Laziomar au cours de la période 2014-2019
| (EUR)
| Laziomar: mission de service public | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Total général
| Total des recettes | […] | […] | […] | […] | […] | […] | […]
| - Total des coûts | […] | […] | […] | […] | […] | […] | […]
| - Amortissements | […] | […] | […] | […] | […] | […] | […]
| = Coût net du service public | […] | […] | […] | […] | […] | […] | […]
| + Rendement du capital (6,5 %) | […] | […] | […] | […] | […] | […] | […]
| = Compensation éligible | […] | […] | […] | […] | […] | […] | […]
| + Compensation réelle | 13 375 000 | 13 376 000 | 13 330 000 | 13 370 070 | 13 356 282 | 13 366 510 | 80 173 862
| = Surcompensation/sous-compensation | […] | […] | […] | […] | […] | […] | -2151138