(210) Les autorités danoises et suédoises croient comprendre, d’après les observations de Ryanair, que cette dernière a demandé à la Commission d’ordonner à la fois la suspension des aides illégales et leur récupération provisoire. Elles reconnaissent que, dans le cadre d’une procédure formelle d’examen, la Commission peut enjoindre à l’État membre de récupérer provisoirement les aides jusqu’à ce qu’elle se prononce sur leur compatibilité avec le marché intérieur. Toutefois, la récupération provisoire des aides est laissée à la discrétion de la Commission. Par ailleurs, conformément à l’article 13, paragraphe 2, du règlement (UE) 2015/1589 du Conseil (ci-après le «règlement de procédure»), les conditions suivantes doivent être remplies pour qu’une récupération provisoire soit imposée:
— selon une pratique établie, le caractère d’aide de la mesure concernée ne fait pas de doute,
— il y a urgence à agir,
— il existe un risque sérieux de préjudice substantiel et irréparable pour un concurrent.