Article considérant 103

(103) Étant donné que le renforcement des capacités de production de technologies «zéro net» clés dans l’Union ne sera pas possible sans une importante main-d’œuvre qualifiée, il est nécessaire d’introduire des mesures visant à stimuler l’intégration et l’activation d’un plus grand nombre de personnes sur le marché du travail, notamment des femmes, des jeunes ne travaillant pas, ne suivant pas d’études ou de formation (NEET), des personnes issues de l’immigration, des personnes âgées et des personnes handicapées. En outre, cela devrait inclure les travailleurs de pays tiers, étant donné que l’Union n’attire qu’une faible proportion de migrants qualifiés. Conformément aux objectifs de la recommandation du Conseil visant à assurer une transition équitable vers la neutralité climatique, il est important de mettre en place un soutien spécifique à la transition d’un emploi à un autre pour les travailleurs des secteurs en déclin et qui licencient. Cela implique d’investir dans les compétences pour tous, tout en adoptant une approche ciblée à l’égard des groupes vulnérables et des régions en transition. L’objectif final devrait être la création d’emplois de qualité dans l’Union nécessaires pour les technologies «zéro net» conformément aux objectifs en matière d’emploi et de formation prévus dans le socle, y compris des salaires équitables et adéquats, l’amélioration des conditions de vie et de travail et la garantie de lieux de travail sûrs et sains, ainsi que le droit à un apprentissage tout au long de la vie de qualité. Les pénuries de compétences et de main-d’œuvre peuvent également résulter du manque d’attractivité des emplois et de mauvaises conditions de travail. L’amélioration de la qualité de l’emploi dans les secteurs et les entreprises caractérisés par des conditions de travail médiocres est donc un élément important pour attirer les travailleurs. Afin de recenser les besoins en compétences, d’élaborer des programmes d’enseignement et de formation et de les déployer à grande échelle de manière rapide et opérationnelle, en s’appuyant sur les initiatives existantes telles que le pacte de l’Union pour les compétences, les activités menées à l’échelon de l’Union en matière de veille stratégique sur les compétences et les prévisions en la matière (par exemple par le Centre européen pour le développement de la formation professionnelle (Cedefop) et l’Autorité européenne du travail) et le plan de coopération sectorielle en matière de compétences, et en prenant pleinement en compte lesdites initiatives, l’objectif est de mobiliser l’ensemble des acteurs pour assurer la pertinence des programmes de formation et accroître la participation à ceux-ci, y compris les autorités des États membres, y compris aux échelons régional et local, les prestataires d’enseignement et de formation, les partenaires sociaux et l’industrie, en particulier les PME, ainsi que tous les types d’universités. Les projets stratégiques «zéro net» ont un rôle essentiel à jouer à cet égard. Les États membres et la Commission devraient assurer un soutien financier approprié, y compris en tirant parti des possibilités offertes par le budget de l’Union au moyen d’instruments tels que le Fonds social européen plus, InvestEU, le Fonds pour une transition juste, Horizon Europe, le Fonds européen de développement régional, la facilité pour la reprise et la résilience, le Fonds pour la modernisation établi conformément à l’article 10 quater de la directive 2003/87/CE, REPowerEU, le programme pour le marché unique et la plateforme STEP. Ce soutien financier devrait comprendre un financement d’amorçage devant être fourni par la Commission pour mettre en place les académies européennes de l’industrie «zéro net» (ci-après dénommées «académies») et pour permettre leur fonctionnement afin qu’elles deviennent financièrement viables trois ans après leur création, y compris en recevant des contributions financières du secteur privé.