(41) L’Espagne met en évidence plusieurs difficultés et problèmes au regard de l’exploitation des marchés de l’électricité et des systèmes électriques dans les TNP, y compris les îles Baléares:
— leur faible taille de marché, qui les empêche de tirer avantage des économies d’échelle réalisées sur le réseau électrique continental,
— les coûts plus élevés associés au bouquet énergétique, qui résultent en des coûts de l’électricité plus élevés, celle-ci étant produite dans les TNP en majeure partie à partir du gaz, du charbon et du diesel,
— les coûts d’investissement et d’exploitation élevés associés aux centrales électriques, dus à l’isolement géographique résultant du faible niveau de raccordement avec le continent et à la petite taille des systèmes,
— les besoins plus élevés en matière de capacité de réserve installées en raison de l’isolement géographique résultant du faible niveau de raccordement entre les systèmes. L’Espagne explique notamment que les TNP ont besoin d’un niveau plus élevé de réserve tournante (synchronisée) pour satisfaire aux normes en matière de sécurité d’approvisionnement. Cette norme est de 40 % à 70 % supérieure à la capacité installée, contre 10 % pour le continent. De ce fait, les centrales électriques restent inactives durant de longues périodes, ce qui explique le faible intérêt pour les investissements dans de nouvelles capacités,
— les restrictions environnementales applicables à l’emplacement des nouvelles capacités de production, que ce soit pour les installations de production conventionnelles ou les installations de production d’énergie renouvelable,
— le caractère saisonnier marqué de la demande, qui est fortement lié au secteur du tourisme dans les îles Baléares,
— le coût associé et les investissements nécessaires pour construire de nouvelles interconnexions avec le continent, étant donné leur localisation géographique.