Article considérant 13

(13) Les menaces hybrides liées à l’instrumentalisation de la migration par la Russie et la Biélorussie continuent d’entraîner de graves risques en matière de migration et de sécurité à la frontière orientale de l’Union, en particulier en Estonie, en Lettonie, en Lituanie, en Pologne et en Finlande. En réponse à ces tentatives étatiques répétées d’instrumentaliser la migration, l’Estonie a renforcé les mesures de gestion des frontières à la frontière avec la Russie, la Lettonie et la Lituanie ont accru les mesures de surveillance à leur frontière avec la Biélorussie, la Pologne a établi une zone tampon le long de sa frontière et limite temporairement le droit de demander une protection internationale à cette frontière, sauf pour les groupes vulnérables, la Finlande a fermé ses points de passage frontaliers avec la Russie. Toutefois, de nouvelles tentatives de la Russie et de la Biélorussie d’instrumentaliser la migration pourraient mettre encore davantage à l’épreuve leurs systèmes nationaux de protection des frontières, ce qui pourrait entraîner des obligations disproportionnées.