Article considérant 5

(5) En février 2023, le Service européen pour l’action extérieure a publié un rapport sur les menaces FIMI, dans lequel il définissait la manipulation de l’information et l’ingérence étrangères comme un comportement qui n’est généralement pas illégal et qui menace ou est susceptible d’avoir des retombées négatives sur les valeurs, les procédures et les processus politiques. De telles activités sont manipulatrices par nature et menées de façon délibérée et coordonnée par des acteurs étatiques ou non étatiques, y compris leurs auxiliaires aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur de leur propre territoire. Cette démarche a été suivie par l’élaboration de la boîte à outils relative aux activités de manipulation de l’information et d’ingérence menées depuis l’étranger, qui a été approuvée par le Conseil en décembre 2023, qui fournit un cadre commun pour les réponses, parallèlement à la méthodologie du Service européen pour l’action extérieure (SEAE) visant à détecter les campagnes de manipulation de l’information et d’ingérence menées depuis l’étranger et à y réagir.