Article considérant 70

(70) L’accès au financement est accordé par des institutions qui mettent en œuvre des objectifs de politique publique et qui n’agissent pas indépendamment de l’État. Le système financier chinois se caractérise par la position solide occupée par les banques publiques, qui restent liées à l’État non seulement par la propriété, mais également par des relations personnelles, et, à l’instar des entreprises publiques non financières, les banques mettent régulièrement en œuvre des politiques publiques conçues par les pouvoirs publics. Par ailleurs, les coûts d’emprunt ont été maintenus artificiellement bas pour stimuler la croissance des investissements. Bien que la libéralisation des taux d’intérêt nominaux ait eu lieu en octobre 2015, les signaux de prix ne sont toujours pas déterminés par le libre jeu des forces du marché, mais sont influencés par les distorsions induites par les pouvoirs publics. En substance, malgré les mesures prises afin de libéraliser le marché, le système de crédit aux entreprises en Chine est affecté par des distorsions et des problèmes systémiques significatifs résultant du rôle prépondérant continu de l’État sur les marchés des capitaux.