Article considérant 50

(50) La Commission a également établi que des changements structurels s’étaient produits sur les marchés de l’énergie de l’Union. Bien que les coûts de l’énergie aient diminué à la fin de la PER par rapport à leur pic de 2022, ils sont restés supérieurs aux niveaux observés au début de la période considérée. La Commission a estimé qu’il était peu probable que les prix du gaz retrouvent les niveaux observés jusqu’à la mi-2021 ou qu’ils se stabilisent durablement à de tels niveaux. Depuis cette année-là, la plupart des États membres qui dépendaient auparavant des importations de gaz naturel par gazoduc en provenance de Russie ont progressivement réduit cette dépendance. À la suite de l’agression militaire injustifiée de la Russie contre l’Ukraine, l’Union et ses États membres ont renforcé et accéléré les mesures visant à diversifier l’approvisionnement énergétique et à éliminer leur dépendance à l’égard du gaz russe. Dans ce contexte, la construction d’au moins 17 terminaux GNL est prévue ou en cours. Compte tenu de l’ampleur des investissements requis pour les infrastructures GNL et de l’engagement clair de l’Union à mettre fin à la dépendance à l’égard du gaz russe acheminé par gazoduc, la Commission est arrivée à la conclusion qu’il était très peu probable que l’Union se remette à s’approvisionner en gaz russe dans les volumes et aux prix qui prévalaient avant 2021. En conséquence, les prix du gaz devraient rester durablement plus élevés que ceux observés jusqu’au premier semestre de 2021.