Article considérant 63

(63) En outre, la mobilité de la main-d’œuvre chinoise est fortement limitée par le système d’enregistrement des ménages (hukou), qui restreint l’accès à une protection sociale complète et aux prestations sociales publiques aux personnes officiellement enregistrées comme résidentes d’une zone administrative donnée. Il en résulte que de nombreux travailleurs peu qualifiés demeurent exclus des services publics essentiels et se trouvent dans une situation d’emploi précaire, souvent contraints d’accepter des salaires plus faibles et des conditions de travail moins favorables que celles des travailleurs enregistrés localement. Selon la plainte, cette différence de traitement entraîne inévitablement une distorsion des coûts salariaux sur le marché du travail chinois.