Droit de l'Union · Texte intégral

Décision de la Commission du 20 décembre 2007 écartant du financement communautaire certaines dépenses effectuées par les États membres au titre du Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEOGA), section «Garantie» [notifiée sous le numéro C(2007) 6514] (Les textes en langues allemande, anglaise, danoise, espagnole, finnoise, française, grecque, hongroise, italienne, maltaise, néerlandaise, portugaise, slovène, suédoise et tchèque sont les seuls faisant foi.) (2008/68/CE)

Acte en vigueur, version d'origine.

Version d'origine : acte du 20/12/2007 tel que publié au JO de l'Union ; aucune consolidation en français. Si l'acte a été modifié depuis, ce texte n'en tient pas compte : vérifier sur EUR-Lex.

ActeDécision (CELEX 32008D0068)
Adopté le20 décembre 2007
VersionVersion d'origine
Contenu2 articles, 7 considérants, 1 annexe
CELEX32008D0068
RéférenceDécision (CELEX 32008D0068), version d'origineEUR-Lex →
Considérants (7)
(1)

(1) Conformément à l’article 5 du règlement (CEE) no 729/70, à l’article 7 du règlement (CE) no 1258/1999 et à l’article 8, paragraphes 1 et 2, du règlement (CE) no 1663/95 de la Commission du 7 juillet 1995 établissant les modalités d’application du règlement (CEE) no 729/70 en ce qui concerne la procédure d’apurement des comptes du FEOGA, section «Garantie», la Commission procède aux vérifications nécessaires, communique aux États membres les résultats de ces vérifications, prend connaissance des observations émises par ceux-ci, convoque des discussions bilatérales pour parvenir à un accord avec les États membres concernés et communique formellement ses conclusions à ces derniers.

(2)

(2) Les États membres ont eu la possibilité de demander l’ouverture d’une procédure de conciliation. Cette possibilité a été utilisée dans certains cas et le rapport émis à l’issue de cette procédure a été examiné par la Commission.

(3)

(3) Les articles 2 et 3 du règlement (CEE) no 729/70 ainsi que l’article 2 du règlement (CE) no 1258/1999 disposent que seules peuvent être financées les restitutions à l’exportation vers les pays tiers et les interventions destinées à la régularisation des marchés agricoles, respectivement accordées ou entreprises selon les règles communautaires dans le cadre de l’organisation commune des marchés agricoles.

(4)

(4) Il ressort des vérifications effectuées, des discussions bilatérales et des procédures de conciliation qu’une partie des dépenses déclarées par les États membres ne remplit pas ces conditions et ne peut donc être financée au titre du FEOGA, section «Garantie».

(5)

(5) Il y a lieu d’indiquer les montants qui n’ont pas été reconnus comme pouvant être mis à la charge du FEOGA, section «Garantie». Ces montants ne concernent pas des dépenses engagées plus de vingt-quatre mois avant que la Commission ait notifié par écrit les résultats des contrôles aux États membres.

(6)

(6) Pour les cas visés à la présente décision, l’évaluation des montants à écarter en raison de leur non-conformité avec les règles communautaires a été communiquée par la Commission aux États membres dans le cadre d’un rapport de synthèse.

(7)

(7) La présente décision ne préjuge en rien des conséquences financières que la Commission pourrait tirer d’arrêts rendus par la Cour de justice dans des affaires en instance à la date du 3 septembre 2007 et portant sur des matières faisant l’objet de la présente décision,

Article 1

Les dépenses des organismes payeurs agréés des États membres déclarées au titre du FEOGA, section «Garantie», et indiquées à l’annexe sont écartées du financement communautaire en raison de leur non-conformité avec les règles communautaires.

Article 2

Le Royaume de Belgique, la République tchèque, le Royaume de Danemark, la République fédérale d’Allemagne, l’Irlande, la République hellénique, le Royaume d’Espagne, la République française, la République italienne, la République de Chypre, la République de Hongrie, la République de Malte, la République portugaise, la République de Slovénie, la République de Finlande, le Royaume de Suède et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord sont destinataires de la présente décision.

Annexes

Annexe

ANNEXE

Tableau des corrections — Poste budgétaire 6 7 0 1

| ÉM | Mesure | EF | Motif de la correction | Type | % | Monnaie | Montant | Déductions déjà effectuées | Incidence financière

| BE | Audit financier — Retards de paiement | 2004 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –5586,40 | 0,00 | –5586,40

| BE | Audit financier — Dépassement | 2005 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –110897,51 | –98742,45 | –12155,06

| BE | RD Garantie — Mesures d'accompagnement | 2001 | Lacunes dans les contrôles croisés entre les données du SIGS et les demandes d'aide pour la mesure AEM (agroenvironnementale) | forfaitaire | 5 | EUR | –196609,00 | 0,00 | –196609,00

| BE | RD Garantie — Mesures d'accompagnement | 2002 | Lacunes dans les contrôles croisés entre les données du SIGS et les demandes d'aide pour la mesure AEM (agroenvironnementale) | forfaitaire | 5 | EUR | –234328,00 | 0,00 | –234328,00

| Total BE | | | | | EUR | –547420,91 | –98742,45 | –448678,46

| CY | Audit financier — Retards de paiement | 2006 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –161932,84 | –161932,84 | 0,00

| Total CY | | | | | EUR | –161932,84 | –161932,84 | 0,00

| CZ | Audit financier — Retards de paiement | 2006 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –34749,34 | –34749,34 | 0,00

| CZ | Audit financier — Dépassement | 2005 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | CZK | –897245,29 | 0,00 | –897245,29

| Total CZ | | | | | EUR | –34749,34 | –34749,34 | 0,00

| Total CZ | | | | | CZK | –897245,29 | 0,00 | –897245,29

| DE | Primes dans le secteur de la viande ovine et caprine | 2003 | Paiement de l'aide à des agriculteurs détenant moins de dix droits à la prime | ponctuelle | | EUR | –11491,42 | 0,00 | –11491,42

| DE | Primes dans le secteur de la viande ovine et caprine | 2004 | Paiement de l'aide à des agriculteurs détenant moins de dix droits à la prime | ponctuelle | | EUR | –10441,46 | 0,00 | –10441,46

| DE | Primes dans le secteur de la viande ovine et caprine | 2005 | Paiement de l'aide à des agriculteurs détenant moins de dix droits à la prime | ponctuelle | | EUR | –9416,76 | 0,00 | –9416,76

| Total DE | | | | | EUR | –31349,64 | 0,00 | –31349,64

| DK | Primes dans le secteur de la viande bovine | 2004 | Non-respect de la période de détention de six mois et des critères d'admissibilité, données de contrôle manquantes | ponctuelle | | DKK | –506466,84 | 0,00 | –506466,84

| DK | Primes dans le secteur de la viande bovine | 2005 | Non-respect de la période de détention de six mois et des critères d'admissibilité, données de contrôle manquantes | ponctuelle | | DKK | –851336,20 | 0,00 | –851336,20

| Total DK | | | | | DKK | –1357803,04 | 0,00 | –1357803,04

| ES | Paiements directs | 2004 | Faiblesses dans les contrôles sur place (télédétection et visites classiques sur le terrain) | forfaitaire | 2 | EUR | –7998628,39 | 0,00 | –7998628,39

| ES | Paiements directs | 2005 | Faiblesses dans les contrôles sur place (télédétection et visites classiques sur le terrain) | forfaitaire | 2 | EUR | –8592899,96 | 0,00 | –8592899,96

| ES | Audit financier — Retards de paiement | 2006 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –4135287,21 | –4135287,21 | 0,00

| ES | Audit financier — Dépassement | 2003 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –87144,50 | –126355,45 | 39210,95

| ES | Audit financier — Dépassement | 2006 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | 678822,11 | 678822,11 | 0,00

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2000 | Défaillances concernant le contrôle des déclarations de culture, le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 5 | EUR | –47311467,25 | 0,00 | –47311467,25

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2000 | Absence de contrôle des déclarations de culture, et défaillances concernant le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 10 | EUR | –93474,78 | 0,00 | –93474,78

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2001 | Défaillances concernant le contrôle des déclarations de culture, le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 5 | EUR | –15347930,92 | 0,00 | –15347930,92

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2001 | Absence de contrôle des déclarations de culture, et défaillances concernant le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 10 | EUR | –69115466,84 | 0,00 | –69115466,84

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2002 | Défaillances concernant le contrôle des déclarations de culture, le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 5 | EUR | –47950314,63 | 0,00 | –47950314,63

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2002 | Absence de contrôle des déclarations de culture, et défaillances concernant le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 10 | EUR | –937645,09 | 0,00 | –937645,09

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2003 | Défaillances concernant le contrôle des déclarations de culture, le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 5 | EUR | –2606052,04 | 0,00 | –2606052,04

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2003 | Absence de contrôle des déclarations de culture, et défaillances concernant le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 10 | EUR | –289665,00 | 0,00 | –289665,00

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2004 | Défaillances concernant le contrôle des déclarations de culture, le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 5 | EUR | –301631,26 | 0,00 | –301631,26

| ES | Huile d'olive — Aide à la production | 2004 | Absence de contrôle des déclarations de culture, et défaillances concernant le contrôle des rendements et le suivi des contrôles des moulins. | forfaitaire | 10 | EUR | –11537,73 | 0,00 | –11537,73

| ES | POSEI RSA | 2005 | Retards de paiement non justifiés, non conformes à l'article 7.1 du règlement (CE) no 20/2002 | ponctuelle | | EUR | –1011071,88 | 0,00 | –1011071,88

| ES | POSEI RSA | 2006 | Retards de paiement non justifiés, non conformes à l'article 7.1 du règlement (CE) no 20/2002 | ponctuelle | | EUR | –181662,46 | 0,00 | –181662,46

| Total ES | | | | | EUR | –205293057,83 | 3582820,55 | –201710237,28

| FI | Audit financier — Retards de paiement | 2006 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –10098,23 | –10098,23 | 0,00

| FI | Audit financier — Dépassement | 2006 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –7314447,47 | –7314447,47 | 0,00

| Total FI | | | | | EUR | –7324545,70 | –7324545,70 | 0,00

| FR | Audit financier — Retards de paiement | 2006 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –937338,17 | –937338,17 | 0,00

| FR | Audit financier — Dépassement | 2006 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –84733,89 | –84733,89 | 0,00

| FR | Fruits et lég. — Fonds opérationnels | 2004 | Dépenses de personnel/Utilisation excessive et injustifiée de montants forfaitaires | ponctuelle | | EUR | –323232,93 | 0,00 | –323232,93

| FR | Fruits et lég. — Fonds opérationnels | 2005 | Dépenses de personnel/Utilisation excessive et injustifiée de montants forfaitaires | ponctuelle | | EUR | –2568380,73 | 0,00 | –2568380,73

| FR | Fruits et lég. — Fonds opérationnels | 2006 | Dépenses de personnel/Utilisation excessive et injustifiée de montants forfaitaires | ponctuelle | | EUR | –2973197,30 | 0,00 | –2973197,30

| FR | Fruits et lég. — Groupements de producteurs | 2004 | Instructions nationales sur les plans d'action/Introduction tardive des demandes d'aide | ponctuelle | | EUR | –429334,45 | 0,00 | –429334,45

| FR | Fruits et lég. — Groupements de producteurs | 2005 | Instructions nationales sur les plans d'action/Introduction tardive des demandes d'aide | ponctuelle | | EUR | –439621,75 | 0,00 | –439621,75

| FR | Fruits et lég. — Retraits | 2004 | Faiblesses dans les contrôles de qualité | forfaitaire | 10 | EUR | –510681,82 | 0,00 | –510681,82

| FR | Fruits et lég. — Retraits | 2004 | Indemnité communautaire de retrait payée aux producteurs individuels | ponctuelle | | EUR | –103558,53 | 0,00 | –103558,53

| FR | Fruits et lég. — Retraits | 2005 | Indemnité communautaire de retrait payée aux producteurs individuels | ponctuelle | | EUR | –85710,57 | 0,00 | –85710,57

| FR | POSEI | 2003 | Faiblesses dans le contrôles physiques sur les quantités de cannes à sucre livrées à la transformation et ou objet de l'aide au transport | forfaitaire | 5 | EUR | –82207,54 | 0,00 | –82207,54

| FR | POSEI | 2003 | Faiblesses dans le contrôles physiques sur les quantités de cannes à sucre livrées à la transformation et ou objet de l'aide au transport | ponctuelle | | EUR | –296953,32 | 0,00 | –296953,32

| FR | POSEI | 2004 | Faiblesses dans le contrôles physiques sur les quantités de cannes à sucre livrées à la transformation et ou objet de l'aide au transport | forfaitaire | 5 | EUR | –617486,18 | 0,00 | –617486,18

| FR | POSEI | 2004 | Faiblesses dans le contrôles physiques sur les quantités de cannes à sucre livrées à la transformation et ou objet de l'aide au transport | ponctuelle | | EUR | –185876,12 | 0,00 | –185876,12

| FR | POSEI | 2005 | Faiblesses dans le contrôles physiques sur les quantités de cannes à sucre livrées à la transformation et ou objet de l'aide au transport | forfaitaire | 5 | EUR | –658067,18 | 0,00 | –658067,18

| Total FR | | | | | EUR | –10296380,48 | –1022072,06 | –9274308,42

| GR | Fruits et lég. — Transformation des agrumes | 1998 | Déficiences en matière de contrôle — Paiements effectués par chèques entravant la qualité des contrôles réalisés | forfaitaire | 2 | EUR | –213766,07 | 0,00 | –213766,07

| GR | Fruits et lég. — Transformation des agrumes | 1999 | Déficiences en matière de contrôle — Paiements effectués par chèques entravant la qualité des contrôles réalisés | forfaitaire | 2 | EUR | –131493,86 | 0,00 | –131493,86

| GR | RD Garantie — Mesures d'accompagnement | 2003 | Contrôles croisés pas totalement satisfaisants | forfaitaire | 5 | EUR | –358060,00 | 0,00 | –358060,00

| GR | RD Garantie — Mesures d'accompagnement | 2004 | Contrôles croisés pas totalement satisfaisants | forfaitaire | 5 | EUR | –972987,00 | 0,00 | –972987,00

| GR | Audit financier — Retards de paiement | 2004 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –5279881,28 | –5299887,55 | 20006,27

| Total GR | | | | | EUR | –6956188,21 | –5299887,55 | –1656300,66

| IE | Audit financier — Retards de paiement | 2006 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –702633,30 | –702633,30 | 0,00

| IE | Audit financier — Dépassement | 2006 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –40077,18 | –40077,18 | 0,00

| IE | Fruits et lég. — Fonds opérationnels | 2004 | Faiblesses concernant les contrôles sur place et les opérations administratives | forfaitaire | 5 | EUR | –279728,23 | 0,00 | –279728,23

| IE | Fruits et lég. — Fonds opérationnels | 2005 | Faiblesses concernant les contrôles sur place et les opérations administratives | forfaitaire | 5 | EUR | –281792,50 | 0,00 | –281792,50

| IE | Fruits et lég. — Fonds opérationnels | 2006 | Faiblesses concernant les contrôles sur place et les opérations administratives | forfaitaire | 5 | EUR | –110165,90 | 0,00 | –110165,90

| IE | Fruits et lég. — Fonds opérationnels | 2007 | Faiblesses concernant les contrôles sur place et les opérations administratives | forfaitaire | 5 | EUR | –59137,95 | 0,00 | –59137,95

| Total IE | | | | | EUR | –1473535,06 | –742710,48 | –730824,58

| IT | Fruits et lég. — Transformation des tomates | 2003 | Déficiences dans les contrôles administratifs et comptables chez un transformateur de tomates; registres tenus par le transformateur pas en conformité avec la réglementation en vigueur | forfaitaire | 10 | EUR | –7583,76 | 0,00 | –7583,76

| IT | Fruits et lég. — Transformation des tomates | 2004 | Déficiences dans les contrôles administratifs et comptables chez un transformateur de tomates; registres tenus par le transformateur pas en conformité avec la réglementation en vigueur | forfaitaire | 10 | EUR | –130795,56 | 0,00 | –130795,56

| IT | Fruits et lég. — Transformation des tomates | 2005 | Déficiences dans les contrôles administratifs et comptables chez un transformateur de tomates; registres tenus par le transformateur pas en conformité avec la réglementation en vigueur | forfaitaire | 10 | EUR | –128059,54 | 0,00 | –128059,54

| IT | Mesures exceptionnelles de soutien | 2003 | Absence d'instructions de contrôle précises, absence de fourniture d'informations fiables, déficiences dans les contrôles sur place | forfaitaire | 2 | EUR | –276238,95 | 0,00 | –276238,95

| IT | Mesures exceptionnelles de soutien | 2003 | Absence d'instructions de contrôle précises, absence de fourniture d'informations fiables, déficiences dans les contrôles sur place | forfaitaire | 5 | EUR | –1175882,02 | 0,00 | –1175882,02

| IT | Primes au tabac | 2003 | Faiblesses dans la gestion et le contrôle du système des quotas | ponctuelle | | EUR | –4501699,22 | 0,00 | –4501699,22

| IT | Primes au tabac | 2004 | Faiblesses dans la gestion et le contrôle du système des quotas | ponctuelle | | EUR | –5957257,02 | 0,00 | –5957257,02

| Total IT | | | | | EUR | –12177516,07 | 0,00 | –12177516,07

| MT | Paiements directs | 2005 | Contrôles sur place non réalisés suivant la norme requise et pas efficaces | forfaitaire | 10 | MTL | –5830,91 | 0,00 | –5830,91

| MT | Audit financier — Dépassement | 2005 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | MTL | –7570,93 | 0,00 | –7570,93

| MT | Primes dans le secteur de la viande bovine | 2005 | Dépenses non admissibles (paiements pour des animaux abattus avant l'adhésion à l'UE) | ponctuelle | | MTL | –24957,38 | 0,00 | –24957,38

| Total MT | | | | | MTL | –38359,22 | 0,00 | –38359,22

| PT | Audit financier — Retards de paiement | 2006 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –49554,59 | –49554,59 | 0,00

| PT | Audit financier — Dépassementt | 2006 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –29853,58 | –29853,58 | 0,00

| Total PT | | | | | EUR | –79408,17 | –79408,17 | 0,00

| SE | RD Garantie — Mesures d'accompagnement | 2004 | Contrôles sur les bonnes pratiques d'élevage non satisfaisants | ponctuelle | | SEK | –225832,00 | 0,00 | –225832,00

| SE | Audit financier — Dépassement | 2006 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –501359,87 | –501359,87 | 0,00

| Total SE | | | | | SEK | –225832,00 | 0,00 | –225832,00

| Total SE | | | | | EUR | –501359,87 | –501359,87 | 0,00

| SI | Audit financier — Dépassement | 2005 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –66375,30 | –66375,30 | 0,00

| SI | Audit financier — Dépassement | 2005 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | SIT | –1241956,08 | 0,00 | –1241956,08

| Total SI | | | | | EUR | –66375,30 | –66375,30 | 0,00

| Total SI | | | | | SIT | –1241956,08 | 0,00 | –1241956,08

Tableau des corrections — Poste budgétaire 05 07 01 07

| ÉM | Mesure | EF | Motif de la correction | Type | % | Monnaie | Montant | Déductions déjà effectuées | Incidence financière

| GB | Audit financier — Retards de paiement | 2005 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –9745763,94 | –10193240,48 | 447476,54

| GB | Audit financier — Dépassement | 2005 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –70017,95 | –70017,95 | 0,00

| Total GB | | | | | EUR | –9815781,89 | –10263258,43 | 447476,54

| HU | Audit financier — Retards de paiement | 2006 | Non-respect des délais de paiement | ponctuelle | | EUR | –43174,16 | –43174,16 | 0,00

| HU | Audit financier — Dépassement | 2005 | Dépassement des plafonds financiers | ponctuelle | | EUR | –1126881,93 | –1175988,98 | 49107,05

| Total HU | | | | | EUR | –1170056,09 | –1219163,14 | 49107,05

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