Journal officiel · Décret

Décret n° 2019-1216 du 21 novembre 2019 relatif aux annonces judiciaires et légales

Texte d'origine, tel que publié au Journal officiel le 22 novembre 2019. Le droit en vigueur est dans la version consolidée.

Versions du texte
Version consolidée (en vigueur)Texte d'origine, publié au JO le 22 novembre 2019
NatureDécret
Signé le21 novembre 2019
Publié le22 novembre 2019
PublicationJORF n°0271 du 22 novembre 2019
AutoritéMinistère de la culture
NORMICE1925696D
IdentifiantJORFTEXT000039407796
RéférenceDécret n° 2019-1216 du 21 novembre 2019 relatif aux annonces judiciaires et légales, JO du 22 novembre 2019, NOR MICE1925696DLégifrance →

Publics concernés : entreprises éditrices de publications de presse et de services de presse en ligne. Objet : conditions d'inscription sur la liste des supports habilités à recevoir des annonces légales. Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de la publication. Notice : le décret précise les conditions que doivent respecter les publications de presse et les services de presse en ligne pour être habilités par le préfet à diffuser les annonces judiciaires et légales dans le département. Ainsi, il fixe la part maximale réservée à la publicité et aux diverses annonces que doivent respecter ces supports et désigne l'autorité compétente pour apprécier le respect de ce critère. Il fixe les minima de diffusion payante que doivent atteindre les publications de presse et, le cas échéant, les services de presse en ligne. Il fixe les minima de fréquentation que doivent atteindre les services de presse en ligne qui ne satisfont pas aux minima de diffusion payante, ces minima de fréquentation correspondant à la multiplication par cinq des minima de diffusion payante. Il fixe les modalités de vérification des mesures de diffusion payante et de fréquentation. Il précise le régime transitoire pour les publications de presse et des services de presse en ligne habilités à diffuser des annonces judiciaires et légales pour l'année 2020. Références : le décret est pris pour l'application de la loi n° 55-4 du 4 janvier 1955 concernant les annonces judiciaires et légales, modifiée par l'article 3 de la loi n° 2019-486 du 22 mai 2019 relative à la croissance et la transformation des entreprises. Il peut être consulté sur le site Légifrance (https://www.legifrance.gouv.fr). Le Premier ministre,

Sur le rapport du ministre de la culture,

Vu la loi n° 55-4 du 4 janvier 1955 modifiée concernant les annonces judiciaires et légales, notamment son article 2 ;

Vu le décret n° 97-1065 du 20 novembre 1997 relatif à la commission paritaire des publications et agences de presse ;

Vu le décret n° 2012-432 du 30 mars 2012 relatif à l'exercice de l'activité d'expertise comptable,

Décrète :

Chapitre Ier : Dispositions relatives à l'inscription sur la liste des supports habilités à recevoir des annonces légales dans chaque département

Article 1 JORFARTI000039407805

I. - Les publications de presse d'information générale, judiciaire ou technique mentionnés à l'article 2 de la loi du 4 janvier 1955 susvisée ne peuvent consacrer plus de la moitié de leur surface à la publicité, aux annonces classées et aux annonces judiciaires et légales.

II. - Les services de presse en ligne d'information générale, judiciaire ou technique mentionnés à l'article 2 de la loi du 4 janvier 1955 susvisée ne peuvent avoir pour objet principal la diffusion de messages publicitaires, d'annonces classées et d'annonces judiciaires et légales.

Le respect du critère fixé aux I et II est apprécié par la commission paritaire des publications et agences de presse, dans le cadre de la procédure d'examen des demandes d'inscription ou de renouvellement d'inscription prévues par le décret du 20 novembre 1997 susvisé.

Article 2 JORFARTI000039407809

I. - Pour être admis sur la liste des supports habilités à recevoir des annonces légales dans chaque département, les publications de presse mentionnées à l'article 1er justifient d'une diffusion payante correspondant à une vente effective au public, au numéro ou par abonnement, au moins égale aux minima fixés à la colonne A du tableau figurant à l'annexe du présent décret. Cette vente effective est réalisée à un prix marqué ayant un lien réel avec les coûts, sans que la livraison du périodique s'accompagne de la fourniture gratuite ou payante de marchandises ou de prestations de services ne présentant pas un lien avec l'objet principal de la publication.

II. - Pour être admis sur la liste des supports habilités à recevoir des annonces légales dans chaque département, les services de presse en ligne justifient :

1° Soit d'une diffusion payante correspondant à une vente effective par abonnement au moins égale aux minima fixés à la colonne A du tableau figurant à l'annexe du présent décret. Cette vente effective est réalisée à un prix public ayant un lien réel avec les coûts, sans que la diffusion du service s'accompagne de la fourniture gratuite ou payante de marchandises ou de prestations de services ne présentant pas un lien avec l'objet principal du service ;

2° Soit d'une fréquentation, exprimée en nombre de visites hebdomadaires, au moins égale aux minima fixés à la colonne B du tableau figurant à l'annexe du présent décret.

Le respect du critère du lien réel avec les coûts du prix marqué mentionné au I et le respect du critère du prix public mentionné au 1° du II sont appréciés par la commission paritaire des publications et agences de presse, dans le cadre de la procédure d'examen des demandes d'inscription ou de renouvellement d'inscription prévues par le décret du 20 novembre 1997 susvisé.

La diffusion payante et la fréquentation mentionnées aux alinéas précédents sont certifiées par un organisme offrant la garantie de moyens d'investigation suffisants et notoirement reconnus comme tels. Le respect des minima de diffusion payante mentionnés au I et au 2° du II du présent article peut également être attesté par un commissaire aux comptes ou par un professionnel inscrit au tableau de l'ordre des experts-comptables et exerçant légalement l'expertise comptable dans les conditions prévues par l'article 114 du décret du 30 mars 2012 susvisé.

Chapitre II : Dispositions transitoires et finales

Article 3 JORFARTI000039407812

Par dérogation aux dispositions de l'article 1er, les publications de presse sollicitant leur inscription sur la liste des supports habilités à recevoir des annonces légales dans chaque département pour l'année 2020, inscrites à la commission paritaire des publications et agences de presse à la date de publication du présent décret, sont réputées satisfaire au critère mentionné au même article 1er jusqu'au réexamen de leur situation par cette même commission, à la demande de son président et selon un calendrier qu'elle précise et notifie aux intéressés, et en tout état de cause avant le 30 septembre 2020. Il est procédé au réexamen de la situation des publications de presse, dans le cadre de la procédure prévue par le décret du 20 novembre 1997 susvisé.

Article 4 JORFARTI000039407814

I. - Par dérogation aux dispositions du premier alinéa de l'article 2, les publications de presse habilitées à recevoir en 2019 des annonces légales dans un ou plusieurs arrondissements, sans toutefois être habilitées dans le département ou les départements concernés, sont réputées atteindre, pour l'année 2020, le seuil de diffusion de ce même département fixé à la colonne A du tableau annexé au présent décret, sous réserve toutefois qu'elles justifient d'une diffusion au moins égale aux minima requis pour le ou les arrondissements précités tels que fixés à l'article 1er du décret n° 55-1650 du 17 décembre 1955 relatif aux annonces judiciaires et légales antérieurement à son abrogation.

II. - Par dérogation aux dispositions de la seconde phrase du 1° de l'article 2, les services de presse en ligne sollicitant leur inscription sur la liste des supports habilités à recevoir des annonces légales dans chaque département pour l'année 2020 et inscrits à la commission paritaire des publications et agences de presse à la date de publication du présent décret, sont réputés satisfaire au critère mentionné à cette même phrase jusqu'au réexamen de leur situation par cette même commission, à la demande de son président et selon un calendrier qu'elle précise et notifie aux intéressés, et en tout état de cause avant le 30 septembre 2020. Il est procédé au réexamen de la situation des services de presse en ligne dans le cadre de la procédure prévue par le décret du 20 novembre 1997 susvisé.

Article 5 JORFARTI000039407817

Le décret n° 55-1650 du 17 décembre 1955 relatif aux annonces judiciaires et légales est abrogé.

Article 6 JORFARTI000039407822

Le ministre de la culture est chargé de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

Annexe

Annexe JORFARTI000039407823

ANNEXE


Département

Minima de diffusion payante des publications
de presse et des services de presse en ligne
(colonne A)

Minima de fréquentation des services de presse en ligne
(colonne B)

Ain

2 000

10 000

Aisne

2 900

14 500

Allier

2 300

11 500

Alpes-de-Haute-Provence

800

4 000

Hautes-Alpes

900

4 500

Alpes-Maritimes

3 000

15 000

Ardèche

1 700

8 500

Ardennes

1 900

9 500

Ariège

1 200

6 000

Aube

1 700

8 500

Aude

1 000

5 000

Aveyron

1 900

9 500

Bouches-du-Rhône

4 000

20 000

Calvados

2 700

13 500

Cantal

1 300

6 500

Charente

2 000

10 000

Charente-Maritime

2 700

13 500

Cher

1 900

9 500

Corrèze

1 700

8 500

Corse-du-Sud

800

4 000

Haute-Corse

1 000

5 000

Côte-d'Or

2 200

11 000

Côtes-d'Armor

3 000

15 000

Creuse

1 300

6 500

Dordogne

2 300

11 500

Doubs

2 100

10 500

Drôme

1 600

8 000

Eure

2 100

10 500

Eure-et-Loir

1 800

9 000

Finistère

4 100

20 500

Gard

1 600

8 000

Haute-Garonne

1 800

9 000

Gers

1 400

7 000

Gironde

4 700

23 500

Hérault

1 600

8 000

Ille-et-Vilaine

3 400

17 000

Indre

1 700

8 500

Indre-et-Loire

2 000

10 000

Isère

2 500

12 500

Jura

1 600

8 000

Landes

1 700

8 500

Loir-et-Cher

1 600

8 000

Loire

2 500

12 500

Haute-Loire

1 500

7 500

Loire-Atlantique

2 400

12 000

Loiret

2 000

10 000

Lot

1 200

6 000

Lot-et-Garonne

1 500

7 500

Lozère

900

4 500

Maine-et-Loire

3 000

15 000

Manche

2 700

13 500

Marne

2 500

12 500

Haute-Marne

1 400

7 000

Mayenne

1 700

8 500

Meurthe-et-Moselle

2 100

10 500

Meuse

900

4 500

Morbihan

3 100

15 500

Moselle

4 000

20 000

Nièvre

1 700

8 500

Nord

6 000

30 000

Oise

2 600

13 000

Orne

1 800

9 000

Pas-de-Calais

5 200

26 000

Puy-de-Dôme

2 000

10 000

Pyrénées-Atlantiques

2 600

13 000

Hautes-Pyrénées

1 500

7 500

Pyrénées-Orientales

1 600

8 000

Bas-Rhin

2 400

12 000

Haut-Rhin

3 000

15 000

Rhône

3 200

16 000

Haute-Saône

1 500

7 500

Saône-et-Loire

3 000

15 000

Sarthe

2 600

13 000

Savoie

1 400

7 000

Haute-Savoie

1 500

7 500

Paris

4 300

21 500

Seine-Maritime

4 800

24 000

Seine-et-Marne

2 700

13 500

Yvelines

2 600

13 000

Deux-Sèvres

2 000

10 000

Somme

2 000

10 000

Tarn

2 000

10 000

Tarn-et-Garonne

1 000

5 000

Var

2 580

12 900

Vaucluse

1 200

6 000

Vendée

2 400

12 000

Vienne

2 000

10 000

Haute-Vienne

2 100

10 500

Vosges

2 400

12 000

Yonne

1 800

9 000

Territoire de Belfort

1 000

5 000

Essonne

1 900

9 500

Hauts-de-Seine

1 400

7 000

Seine-Saint-Denis

1 200

6 000

Val-de-Marne

1 100

5 500

Val-d'Oise

2 600

13 000

Guadeloupe

1 500

7 500

Martinique

1 500

7500

Guyane

900

4 500

La Réunion

2 000

10 000

Mayotte

800

4 000

Fait le 21 novembre 2019.

Edouard Philippe

Par le Premier ministre :

Le ministre de la culture, Franck Riester

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