Droit de l'Union · Texte intégral

Décision de la Commission du 2 août 2013 portant acceptation d’un engagement offert dans le cadre de la procédure antidumping concernant les importations de modules photovoltaïques en silicium cristallin et leurs composants essentiels (cellules et wafers) originaires ou en provenance de la République populaire de Chine (2013/423/UE)

Acte en vigueur, version d'origine.

Version d'origine : acte du 02/08/2013 tel que publié au JO de l'Union ; aucune consolidation en français. Si l'acte a été modifié depuis, ce texte n'en tient pas compte : vérifier sur EUR-Lex.

ActeDécision (CELEX 32013D0423)
Adopté le2 août 2013
VersionVersion d'origine
Contenu2 articles, 17 considérants, 1 annexe
CELEX32013D0423
RéférenceDécision (CELEX 32013D0423), version d'origineEUR-Lex →
Considérants (17)
(1)

(1) Par le règlement (UE) no 513/2013, la Commission a institué un droit antidumping provisoire sur les importations dans l’Union de modules photovoltaïques en silicium cristallin et leurs composants essentiels (cellules et wafers) originaires ou en provenance de la République populaire de Chine (ci-après la «RPC»).

(2)

(2) À la suite de l’adoption des mesures antidumping provisoires, un groupe de producteurs-exportateurs ayant coopéré, y compris leurs sociétés liées établies en RPC et dans l’Union européenne, en concertation avec la Chambre de commerce chinoise pour l’importation et l’exportation de machines et de produits électroniques (ci-après la «CCCME»), a offert un engagement commun de prix conformément à l’article 8, paragraphe 1, du règlement de base. L’offre d’engagement a également reçu l’appui des autorités chinoises.

(3)

(3) L’offre d’engagement a été examinée dans le contexte de l’évolution des circonstances du marché entre la date de soumission de l’offre d’engagement et la période d’enquête retenue dans le cadre de l’enquête ayant abouti à l’institution des mesures provisoires. Les évolutions observées concernent une baisse à la fois des niveaux de prix et de la consommation sur le marché de l’Union et sont liées à plusieurs facteurs établis et analysés dans le cadre de ladite enquête.

(4)

(4) Les évolutions des niveaux de prix peuvent parfois être déterminées, dans le contexte d’un engagement, par une méthode d’indexation établissant un lien entre les prix minimaux à l’importation et les prix des matières premières publiés dans des sources reconnues et accessibles au public. Toutefois, aucune corrélation entre les prix des matières premières et des produits finaux qui aurait permis une méthode d’indexation fiable n’a pu être établie dans le cas présent. Afin de prendre en compte l’évolution des niveaux de prix qui a été constatée, il a été nécessaire de recourir à une autre méthode et des rapports sur les prix provenant de bases de données représentatives, accessibles au public et spécialisées dans le domaine concerné [Bloomberg et pvXchange] ont été utilisés comme référence.

(5)

(5) Dans le but d’offrir un engagement qui puisse être facilement appliqué, les exportateurs chinois ont présenté une offre d’engagement commun avec un prix minimal à l’importation pour les modules photovoltaïques et un prix pour chacun de leurs éléments essentiels (cellules et wafers).

(6)

(6) En outre, afin de réduire le risque de réorientation vers d’autres sociétés et de permettre et faciliter le suivi du nombre des exportateurs concernés, les exportateurs chinois ont proposé de garantir que le volume des importations effectuées dans le cadre de l’engagement serait fixé à un niveau annuel correspondant approximativement à leur performance actuelle sur le marché.

(7)

(7) Les exportateurs ont offert un engagement de prix. Afin de déterminer si celui-ci éliminait l’effet préjudiciable du dumping, la Commission a analysé, entre autres, les prix à l’exportation actuels et le niveau du droit provisoire. Sur cette base, il a été conclu que l’engagement de prix élimine l’effet préjudiciable du dumping.

(8)

(8) L’élimination de l’effet préjudiciable du dumping est par conséquent assurée par un engagement de prix couvrant les importations dans les limites d’un niveau annuel associé et également par un droit provisoire ad valorem perçu sur les importations dépassant le niveau annuel visé au considérant 6 ci-dessus.

(9)

(9) Afin de permettre à la Commission de suivre efficacement l’application de l’engagement, la CCCME lui fournira aussi régulièrement le détail des ventes à l’exportation vers l’Union effectuées par les sociétés présentant l’offre d’engagement commun. Compte tenu du rôle actif de la CCCME, de l’appui apporté par les autorités chinoises et du filet de sécurité prenant la forme d’un niveau annuel mentionné au considérant 6, la Commission considère que le risque de contournement est limité et qu’il est contrebalancé par des considérations liées à la nécessité d’assurer la sécurité de l’approvisionnement sur le marché de l’Union.

(10)

(10) L’offre d’engagement a été mise à la disposition des parties intéressées. Aucune observation s’opposant à son acceptation n’a été reçue jusqu’à présent.

(11)

(11) Au vu de ce qui précède, l’engagement offert par les producteurs-exportateurs est acceptable. Les sociétés concernées et la CCCME ont été informées des faits, considérations et obligations essentiels sur la base desquels l’engagement a été accepté.

(12)

(12) Par ailleurs, afin de permettre à la Commission de s’assurer du respect effectif de l’engagement, lors de la présentation de la demande de mise en libre pratique aux autorités douanières compétentes, l’exonération du droit antidumping est subordonnée:

a) à la présentation d’une facture commerciale établie par l’une des sociétés énumérées à l’annexe de la présente décision et d’un certificat délivré par la CCCME comportant au moins les informations figurant respectivement aux annexes II et III du règlement (UE) no 513/2013;

b) au fait que les marchandises importées sont fabriquées, expédiées et facturées directement par les sociétés énumérées à l’annexe de la présente décision soit à leurs sociétés liées dans l’Union agissant en tant qu’importateurs et mettant les marchandises en libre pratique dans l’Union, comme indiqué à l’annexe de la présente décision, soit au premier client indépendant agissant en tant qu’importateur et mettant les marchandises en libre pratique dans l’Union;

c) au fait que les marchandises déclarées et présentées à la douane correspondent exactement à la description de la facture commerciale.

(13)

(13) Si cette facture et ce certificat font défaut ou s’ils ne correspondent pas au produit présenté à la douane ou si une facture commerciale comportant au moins les informations prévues à l’annexe IV du règlement (UE) no 513/2013 est présentée, le taux de droit antidumping applicable sera dû.

(14)

(14) Si, en cas de violation, la Commission retire son acceptation d’un engagement, conformément à l’article 8, paragraphe 9, du règlement de base, en se référant à des transactions particulières, et déclare non conformes les factures commerciales correspondantes, une dette douanière naît au moment de l’acceptation de la déclaration de mise en libre pratique pour ces transactions.

(15)

(15) Les importateurs doivent savoir qu’une dette douanière peut naître, au titre du risque commercial normal, au moment de l’acceptation de la déclaration de mise en libre pratique, conformément aux considérants 11 et 12, même si un engagement offert par le fabricant auquel ils achètent directement ou indirectement a été accepté par la Commission.

(16)

(16) Conformément à l’article 14, paragraphe 7, du règlement de base, les autorités douanières doivent informer immédiatement la Commission de toute indication concernant la violation d’un engagement.

(17)

(17) En cas de violation ou de retrait de l’engagement, ou en cas de retrait de l’acceptation de l’engagement par la Commission, le droit antidumping provisoire institué conformément à l’article 7 du règlement de base s’applique automatiquement, comme le prévoit l’article 8, paragraphe 9, dudit règlement,

Article 1

L’engagement offert par les producteurs-exportateurs énumérés à l’annexe de la présente décision, en concertation avec la Chambre de commerce chinoise pour l’importation et l’exportation de machines et de produits électroniques (CCCME), dans le cadre de la procédure antidumping concernant les importations de modules photovoltaïques en silicium cristallin et leurs composants essentiels (cellules et wafers) originaires ou en provenance de la République populaire de Chine, est accepté.

Article 2

La présente décision entre en vigueur le 6 août 2013.

Annexes

Annexe

ANNEXE

Liste des sociétés:

| Dénomination de la société | Code additionnel TARIC

| Jiangsu Aide Solar Energy Technology Co. Ltd | B798

| Anji DaSol Solar Energy Science & Technology Co. Ltd | B802

|

Anhui Schutten Solar Energy Co. Ltd

Quanjiao Jingkun Trade Co. Ltd

| B801

|

Xi’an SunOasis (Prime) Company Limited

TBEA Solar Co. Ltd

Xinjiang Sang’o Solar Equipment

| B804

|

CSI Solar Power (China) Inc.

Canadian Solar Manufacturing (Changshu) Inc.

Canadian Solar Manufacturing (Luoyang) Inc.

CSI Cells Co. Ltd

| B805

| Changzhou NESL Solartech Co. Ltd | B806

|

Changzhou Trina Solar Energy Co. Ltd

Trina Solar (Changzhou) Science & Technology Co. Ltd

Changzhou Youze Technology Co. Ltd

| B791

| Chinaland Solar Energy Co. Ltd | B808

| ChangZhou EGing Photovoltaic Technology Co. Ltd | B811

|

CIXI City Rixing Electronics Co. Ltd

Anhui Rineng Zhongtian Semiconductor Development Co. Ltd

Huoshan Kebo Energy & Technology Co. Ltd

| B812

| CNPV Dongying Solar Power Co. Ltd | B813

|

China Sunergy (Nanjing) Co. Ltd

CEEG Nanjing Renewable Energy Co. Ltd

CEEG (Shanghai) Solar Science Technology Co. Ltd

China Sunergy (Yangzhou) Co. Ltd

China Sunergy (Shanghai) Co. Ltd

| B809

| Chint Solar (Zhejiang) Co. Ltd | B810

| Delsolar (Wujiang) Ltd | B792

| Dongfang Electric (Yixing) MAGI Solar Power Technology Co. Ltd | B816

| Era Solar Co. Ltd | B818

|

ET Solar Industry Limited

ET Energy Co. Ltd

| B819

| GD Solar Co. Ltd | B820

|

Konca Solar Cell Co. Ltd

Suzhou GCL Photovoltaic Technology Co. Ltd

Jiangsu GCL Silicon Material Technology Development Co. Ltd

Jiangsu Zhongneng Polysilicon Technology Development Co. Ltd

GCL-Poly (Suzhou) Energy Limited

GCL-Poly Solar Power System Integration (Taicang) Co. Ltd

GCL Solar Power (Suzhou) Limited

GCL Solar System (Suzhou) Limited

| B850

| Guodian Jintech Solar Energy Co. Ltd | B822

| Hangzhou Bluesun Solar Energy Technology Co. Ltd | B824

|

Hangzhou Zhejiang University Sunny Energy Science and Technology Co. Ltd

Zhejiang Jinbest Energy Science and Technology Co. Ltd

| B825

| Hanwha SolarOne (Qidong) Co. Ltd | B826

| Hengdian Group DMEGC Magnetics Co. Ltd | B827

| Hengji PV-Tech Energy Co. Ltd | B828

| Jiangsu Green Power PV Co. Ltd | B831

| Jiangsu Hosun Solar Power Co. Ltd | B832

| Jiangsu Jiasheng Photovoltaic Technology Co. Ltd | B833

| Jiangsu Runda PV Co. Ltd | B834

| Jiangsu Sainty Photovoltaic Systems Co. Ltd | B835

| Jiangsu Sainty Machinery Imp. And Exp. Corp. Ltd | B835

| Jiangsu Seraphim Solar System Co. Ltd | B836

|

Jiangsu Shunfeng Photovoltaic Technology Co. Ltd

Changzhou Shunfeng Photovoltaic Materials Co. Ltd

Jiangsu Shunfeng Photovoltaic Electronic Power Co. Ltd

| B837

| Jiangsu Sinski PV Co. Ltd | B838

| Jiangsu Sunlink PV Technology Co. Ltd | B839

| Jiangsu Zhongchao Solar Technology Co. Ltd | B840

|

Jiangxi LDK Solar Hi-Tech Co. Ltd

LDK Solar Hi-Tech (Nanchang) Co. Ltd

LDK Solar Hi-Tech (Suzhou) Co. Ltd

| B793

|

Jiangyin Hareon Power Co. Ltd

Hareon Solar Technology Co. Ltd

Taicang Hareon Solar Energy Co. Ltd

| B842

| Jiangyin Shine Science and Technology Co. Ltd | B843

|

JingAo Solar Co. Ltd

Shanghai JA Solar Technology Co. Ltd

JA Solar Technology Yangzhou Co. Ltd

Hefei JA Solar Technology Co. Ltd

Shanghai JA Solar PV Technology Co. Ltd

| B794

|

Jinko Solar Co. Ltd

Jinko Solar Import and Export Co. Ltd

Zhejiang Jinko Solar Co. Ltd

Zhejiang Jinko Solar Trading Co. Ltd

| B845

|

Jinzhou Yangguang Energy Co. Ltd

Jinzhou Huachang Photovoltaic Technology Co. Ltd

Jinzhou Jinmao Photovoltaic Technology Co. Ltd

Jinzhou Rixin Silicon Materials Co. Ltd

Jinzhou Youhua Silicon Materials Co. Ltd

| B795

| Juli New Energy Co. Ltd | B846

| Jumao Photonic (Xiamen) Co. Ltd | B847

| Kinve Solar Power Co. Ltd (Maanshan) | B849

|

Lightway Green New Energy Co. Ltd

Lightway Green New Energy (Zhuozhou) Co. Ltd

| B851

| Motech (Suzhou) Renewable Energy Co. Ltd | B852

|

Nice Sun PV Co. Ltd

Levo Solar Technology Co. Ltd

| B854

| Ningbo Huashun Solar Energy Technology Co. Ltd | B856

| Ningbo Jinshi Solar Electrical Science & Technology Co. Ltd | B857

| Ningbo Komaes Solar Technology Co. Ltd | B858

| Ningbo Osda Solar Co. Ltd | B859

| Ningbo Qixin Solar Electrical Appliance Co. Ltd | B860

| Ningbo Sunbe Electric Ind. Co. Ltd | B862

| Ningbo Ulica Solar Science & Technology Co. Ltd | B863

| Perlight Solar Co. Ltd | B865

|

Phono Solar Technology Co. Ltd

Sumec Hardware & Tools Co. Ltd

| B866

| Risen Energy Co. Ltd | B868

| Shandong Linuo Photovoltaic Hi-Tech Co. Ltd | B869

| Shanghai Alex Solar Energy Science & Technology Co. Ltd | B870

| Shanghai Alex New Energy Co. Ltd | B870

|

Shanghai BYD Co. Ltd

BYD (Shangluo) Industrial Co. Ltd

| B871

|

Shanghai Chaori Solar Energy Science & Technology Co. Ltd

Shanghai Chaori International Trading Co. Ltd

| B872

| Shanghai Shanghong Energy Technology Co. Ltd | B874

|

Shanghai Solar Energy S&T Co. Ltd

Shanghai Shenzhou New Energy Development Co. Ltd

Lianyungang Shenzhou New Energy Co. Ltd

| B875

| Shenzhen Sacred Industry Co. Ltd | B878

|

Shenzhen Topray Solar Co. Ltd

Shanxi Topray Solar Co. Ltd

Leshan Topray Cell Co. Ltd

| B880

|

Sopray Energy Co. Ltd

Shanghai Sopray New Energy Co. Ltd

| B881

|

Sun Earth Solar Power Co. Ltd

Ningbo Sun Earth Solar Power Co. Ltd

Ningbo Sun Earth Solar Energy Co. Ltd

| B882

| Suzhou Shenglong PV-Tech Co. Ltd | B883

| Wenzhou Jingri Electrical and Mechanical Co. Ltd | B886

| Wuhu Zhongfu PV Co. Ltd | B889

| Wuxi Saijing Solar Co. Ltd | B890

| Wuxi Shangpin Solar Energy Science and Technology Co. Ltd | B891

| Wuxi Solar Innova PV Co. Ltd | B892

|

Wuxi Suntech Power Co. Ltd

Suntech Power Co. Ltd

Wuxi Sunshine Power Co. Ltd

Luoyang Suntech Power Co. Ltd

Zhenjiang Rietech New Energy Science Technology Co. Ltd

Zhenjiang Ren De New Energy Science Technology Co. Ltd

| B796

|

Wuxi Taichang Electronic Co. Ltd

Wuxi Machinery & Equipment Import & Export Co. Ltd

Wuxi Taichen Machinery & Equipment Co. Ltd

| B893

|

Xi’an Huanghe Photovoltaic Technology Co. Ltd

State-run Huanghe Machine-Building Factory Import and Export Corporation

| B896

| Shanghai Huanghe Fengjia Photovoltaic Technology Co. Ltd | B896

|

Xi’an LONGi Silicon Materials Corp.

Wuxi LONGi Silicon Materials Co. Ltd

| B897

| Years Solar Co. Ltd | B898

|

Yingli Energy (China) Co. Ltd

Baoding Tianwei Yingli New Energy Resources Co. Ltd

Hainan Yingli New Energy Resources Co. Ltd

Hengshui Yingli New Energy Resources Co. Ltd

Tianjin Yingli New Energy Resources Co. Ltd

Lixian Yingli New Energy Resources Co. Ltd

Baoding Jiasheng Photovoltaic Technology Co. Ltd

Beijing Tianneng Yingli New Energy Resources Co. Ltd

Yingli Energy (Beijing) Co. Ltd

| B797

|

Yuhuan BLD Solar Technology Co. Ltd

Zhejiang BLD Solar Technology Co. Ltd

| B899

| Yuhuan Sinosola Science & Technology Co. Ltd | B900

| Zhangjiagang City SEG PV Co. Ltd | B902

| Zhejiang Fengsheng Electrical Co. Ltd | B903

| Zhejiang Global Photovoltaic Technology Co. Ltd | B904

|

Zhejiang Jiutai New Energy Co. Ltd

Zhejiang Topoint Photovoltaic Co. Ltd

| B906

| Zhejiang Kingdom Solar Energy Technic Co. Ltd | B907

| |

| Zhejiang Shuqimeng Photovoltaic Technology Co. Ltd | B911

|

Zhejiang Sunflower Light Energy Science & Technology Limited Liability Company

Zhejiang Yauchong Light Energy Science & Technology Co. Ltd

| B914

|

Zhejiang Trunsun Solar Co. Ltd

Zhejiang Beyondsun PV Co. Ltd

| B917

| Zhejiang Xiongtai Photovoltaic Technology Co. Ltd | B919

| Zhejiang Yuanzhong Solar Co. Ltd | B920

|

Renesola Zhejiang Ltd

Renesola Jiangsu Ltd

| B921

| Zhongli Talesun Solar Co. Ltd | B922

| ZNShine PV-Tech Co. Ltd | B923

Source : EUR-Lex, © Union européenne, identifiant CELEX 32013D0423. Les versions consolidées sont des documents de travail de l'Office des publications de l'Union, sans valeur juridique. JusticeLibre est une copie miroir indexée ; la version qui fait foi est celle publiée au Journal officiel de l'Union européenne (EUR-Lex).