Publics concernés : départements et collectivités d'outre-mer, Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA). Objet : définition des modalités de répartition, de versement et de contrôle de l'utilisation de concours de la CNSA. Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur à la date de sa publication. Notice : le décret fixe les modalités d'attribution aux départements des crédits de la seconde part du concours relatif à l'allocation personnalisée d'autonomie, ainsi que le montant prévisionnel de la part de chaque département au titre des années 2016, 2017 et 2018. Il précise également les modalités de calcul des deux nouveaux concours créés par la loi relative à l'adaptation de la société au vieillissement au titre de la conférence des financeurs de la prévention de la perte d'autonomie, ainsi que leurs modalités de versement et le cas échéant de plafonnement et de suspension, au vu des dépenses effectivement réalisées par le département et des informations sur l'activité de la conférence et l'utilisation des concours transmises par le département à la CNSA. Enfin, il précise les modalités de calcul des concours relatifs à l'APA et la prestation de compensation du handicap versés aux Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon. Références : le présent décret est pris en application des articles 5, 55 et 85 de la loi n° 2015-1776 du 28 décembre 2015 relative à l'adaptation de la société au vieillissement. Le code de l'action sociale et des familles, modifié par le présent décret, peut être consulté, dans sa rédaction issue de cette modification, sur le site Légifrance (www.legifrance.gouv.fr). Le Premier ministre,
Sur le rapport de la ministre des affaires sociales et de la santé,
Vu le code de l'action sociale et des familles, notamment ses articles L. 14-10-5, L. 14-10-6 et L. 14-10-7 ;
Vu le code de la santé publique, notamment son article R. 6122-25 ;
Vu le code de la sécurité sociale, notamment ses articles L. 821-1 et L. 821-2 ;
Vu la loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées ;
Vu la loi n° 2015-1776 du 28 décembre 2015 relative à l'adaptation de la société au vieillissement, notamment ses articles 5, 49 et 55 ;
Vu le décret n° 2008-721 du 21 juillet 2008 autorisant une enquête nationale portant sur les handicaps et la santé ;
Vu l'avis du Conseil national d'évaluation des normes en date du 7 janvier 2016 ;
Vu l'avis du Comité national des retraités et des personnes âgées en date du 15 janvier 2016 ;
Vu l'avis du Comité des finances locales en date du 27 janvier 2016 ;
Vu l'avis de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie en date du 27 janvier 2016 ;
Vu la saisine des conseils territoriaux de Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon en date du 31 décembre 2015 ;
Le Conseil d'Etat (section sociale) entendu,
Décrète :
Article 1 LEGIARTI000032135435
1. I. - A créé les dispositions suivantes :
2. - Code de l'action sociale et des familles
3. Art. R14-10-38-1
4. II. - A créé les dispositions suivantes :
5. - Code de l'action sociale et des familles
6. Art. R14-10-40-1
7. III. - L'annexe 1 du présent décret constitue l'annexe 2-10, insérée après l'annexe 2-9 du code de l'action sociale et des familles, dans sa rédaction issue du présent décret.
Article 2 LEGIARTI000032135437
A modifié :
Article 3 LEGIARTI000032135439
A créé :
Article 4 LEGIARTI000032135441
A modifié :
Article 5 LEGIARTI000032135443
1. I. - Par dérogation aux dispositions de l'article R. 14-10-38-1, les montants prévisionnels de la seconde part du concours mentionnée au 2° du I de l'article L. 14-10-6 du code de l'action sociale et des familles sont fixés, pour les années 2016, 2017 et 2018, dans le tableau figurant en annexe 2 au présent décret.
2. Ces montants sont estimés sur la base :
3. 1° De données relatives aux bénéficiaires de l'allocation personnalisée d'autonomie en 2011 collectées auprès des conseils départementaux portant sur leur sexe, leur âge, le fait de vivre en couple, leurs revenus, leur degré d'autonomie, le montant de leur plan d'aide, la date depuis laquelle ils bénéficient de l'allocation ;
4. 2° Des données des enquêtes nationales portant sur le handicap et la santé prévues par le décret n° 2008-721 du 21 juillet 2008 ;
5. 3° De données relatives aux activités de médecine, de chirurgie ou de gynécologie-obstétrique, néonatologie et réanimation néonatale mentionnées à l'article R. 6122-25 du code de la santé publique ;
6. 4° De données relatives au taux moyen de participation financière des bénéficiaires de l'allocation personnalisée d'autonomie à leur plan d'aide ;
7. 5° De données relatives au coût de l'hébergement temporaire.
8. II. - Par dérogation aux dispositions de l'article R. 14-10-38-1, les montants prévisionnels de la fraction du concours mentionné au I attribuée à chaque département au titre des années 2016, 2017 et 2018 sont fixés, sur la base de l'estimation des charges nouvelles résultant des articles D. 232-9-1 et D. 232-9-2, de la revalorisation des plafonds de l'allocation fixés à l'article R. 232-10, de la modification des règles de participation financière des bénéficiaires de l'allocation fixées à l'article R. 232-11 du même code, dans leur rédaction résultant du décret n° 2016-210 du 26 février 2016 relatif à la revalorisation et à l'amélioration de l'allocation personnalisée d'autonomie et simplifiant l'attribution des cartes d'invalidité et de stationnement pour leurs bénéficiaires, dans le tableau figurant en annexe 2 au présent décret.
9. Les montants des dépenses nouvelles d'allocation personnalisée d'autonomie mentionnées à l'alinéa précédent sont estimés en prenant en compte les données, résultats et indicateurs prévus au II de l'article R. 14-10-38-1 du code de l'action sociale et des familles.
10. III. - Les acomptes mentionnés à l'article R. 14-10-40-1 sont versés à compter du 1er avril 2016.
1. Par dérogation aux dispositions de l'article R. 14-10-38-1 du code de l'action sociale et des familles , pour les années 2016 et 2017, si le montant de la seconde part du concours mentionnée au 2° du I de l'article L. 14-10-6 du même code, attribué à un département en application de la méthode de calcul définie au I de l'article R. 14-10-38-1 du même code, est inférieur à la somme de l'évolution de sa dépense d'allocation personnalisée d'autonomie à domicile entre 2015 et l'année au titre de laquelle le concours est attribué et de la part qui lui est attribuée au titre de l'avenant mentionné au 2° du I de l'article R. 14-10-38-1 du même code, le montant de la seconde part du concours qui lui est attribué est égal à cette somme.
Article 6 LEGIARTI000032135445
1. Le ministre des finances et des comptes publics, la ministre des affaires sociales et de la santé et le secrétaire d'Etat chargé du budget sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.
Annexe
Annexe LEGIARTI000032135431
A créé :
- Code de l'action sociale et des familles
Divisions : Art. Annexe 2-10
Annexe
Annexe 2 LEGIARTI000032135433
1. ANNEXE 2
DÉPARTEMENT | PART DE LA CHARGE NOUVELLE résultant des dispositions des articles D. 232-9-1 et D. 232-9-2, de la revalorisation des plafonds de l'allocation fixés à l'article R. 232-10 et de la modification des règles de participation financière des bénéficiaires de l'allocation fixées à l'article R. 232-11, dans leur rédaction résultant du décret n° 2016-210 du 26 février 2016 relatif à la revalorisation et à l'amélioration de l'allocation personnalisée d'autonomie et simplifiant l'attribution des cartes d'invalidité et de stationnement pour leurs bénéficiaires (%) | MONTANT prévisionnel attribué au titre de l'année 2016 (€) | MONTANT PRÉVISIONNEL attribué chaque année au titre des années 2017 et 2018 (€) |
|---|
Ain | 0,61 % | 1 870 565 | 2 767 265 |
Aisne | 1,10 % | 3 373 150 | 4 990 150 |
Allier | 0,65 % | 1 993 225 | 2 948 725 |
Alpes-de-Haute-Provence | 0,33 % | 1 011 945 | 1 497 045 |
Hautes-Alpes | 0,26 % | 797 290 | 1 179 490 |
Alpes-Maritimes | 2,06 % | 6 316 990 | 9 345 190 |
Ardèche | 0,61 % | 1 870 565 | 2 767 265 |
Ardennes | 0,65 % | 1 993 225 | 2 948 725 |
Ariège | 0,29 % | 889 285 | 1 315 585 |
Aube | 0,60 % | 1 839 900 | 2 721 900 |
Aude | 0,58 % | 1 778 570 | 2 631 170 |
Aveyron | 0,65 % | 1 993 225 | 2 948 725 |
Bouches-du-Rhône | 2,83 % | 8 678 195 | 12 838 295 |
Calvados | 1,36 % | 4 170 440 | 6 169 640 |
Cantal | 0,31 % | 950 615 | 1 406 315 |
Charente | 0,65 % | 1 993 225 | 2 948 725 |
Charente-Maritime | 1,08 % | 3 311 820 | 4 899 420 |
Cher | 0,57 % | 1 747 905 | 2 585 805 |
Corrèze | 0,52 % | 1 594 580 | 2 358 980 |
Côte-d'Or | 0,67 % | 2 054 555 | 3 039 455 |
Côtes-d'Armor | 0,76 % | 2 330 540 | 3 447 740 |
Creuse | 0,33 % | 1 011 945 | 1 497 045 |
Dordogne | 0,68 % | 2 085 220 | 3 084 820 |
Doubs | 0,98 % | 3 005 170 | 4 445 770 |
Drôme | 0,74 % | 2 269 210 | 3 357 010 |
Eure | 0,77 % | 2 361 205 | 3 493 105 |
Eure-et-Loir | 0,56 % | 1 717 240 | 2 540 440 |
Finistère | 1,27 % | 3 894 455 | 5 761 355 |
Corse-du-Sud | 0,46 % | 1 410 590 | 2 086 790 |
Haute-Corse | 0,60 % | 1 839 900 | 2 721 900 |
Gard | 1,35 % | 4 139 775 | 6 124 275 |
Haute-Garonne | 2,50 % | 7 666 250 | 11 341 250 |
Gers | 0,45 % | 1 379 925 | 2 041 425 |
Gironde | 2,86 % | 8 770 190 | 12 974 390 |
Hérault | 2,96 % | 9 076 840 | 13 428 040 |
Ille-et-Vilaine | 1,13 % | 3 465 145 | 5 126 245 |
Indre | 0,39 % | 1 195 935 | 1 769 235 |
Indre-et-Loire | 0,70 % | 2 146 550 | 3 175 550 |
Isère | 2,01 % | 6 163 665 | 9 118 365 |
Jura | 0,26 % | 797 290 | 1 179 490 |
Landes | 0,73 % | 2 238 545 | 3 311 645 |
Loir-et-Cher | 0,57 % | 1 747 905 | 2 585 805 |
Loire | 0,89 % | 2 729 185 | 4 037 485 |
Haute-Loire | 0,25 % | 766 625 | 1 134 125 |
Loire-Atlantique | 1,02 % | 3 127 830 | 4 627 230 |
Loiret | 1,31 % | 4 017 115 | 5 942 815 |
Lot | 0,51 % | 1 563 915 | 2 313 615 |
Lot-et-Garonne | 0,66 % | 2 023 890 | 2 994 090 |
Lozère | 0,08 % | 245 320 | 362 920 |
Maine-et-Loire | 0,51 % | 1 563 915 | 2 313 615 |
Manche | 0,67 % | 2 054 555 | 3 039 455 |
Marne | 0,58 % | 1 778 570 | 2 631 170 |
Haute-Marne | 0,26 % | 797 290 | 1 179 490 |
Mayenne | 0,20 % | 613 300 | 907 300 |
Meurthe-et-Moselle | 1,15 % | 3 526 475 | 5 216 975 |
Meuse | 0,21 % | 643 965 | 952 665 |
Morbihan | 1,00 % | 3 066 500 | 4 536 500 |
Moselle | 1,51 % | 4 630 415 | 6 850 115 |
Nièvre | 0,41 % | 1 257 265 | 1 859 965 |
Nord | 3,13 % | 9 598 145 | 14 199 245 |
Oise | 0,83 % | 2 545 195 | 3 765 295 |
Orne | 0,49 % | 1 502 585 | 2 222 885 |
Pas-de-Calais | 3,46 % | 10 610 090 | 15 696 290 |
Puy-de-Dôme | 1,03 % | 3 158 495 | 4 672 595 |
Pyrénées-Atlantiques | 1,17 % | 3 587 805 | 5 307 705 |
Hautes-Pyrénées | 0,75 % | 2 299 875 | 3 402 375 |
Pyrénées-Orientales | 1,01 % | 3 097 165 | 4 581 865 |
Bas-Rhin | 1,74 % | 5 335 710 | 7 893 510 |
Haut-Rhin | 0,98 % | 3 005 170 | 4 445 770 |
Métropole de Lyon | 2,00 % | 6 133 000 | 9 073 000 |
Nouveau Rhone | 0,67 % | 2 054 555 | 3 039 455 |
Haute-Saône | 0,26 % | 797 290 | 1 179 490 |
Saône-et-Loire | 0,90 % | 2 759 850 | 4 082 850 |
Sarthe | 0,60 % | 1 839 900 | 2 721 900 |
Savoie | 0,64 % | 1 962 560 | 2 903 360 |
Haute-Savoie | 1,02 % | 3 127 830 | 4 627 230 |
Paris | 3,44 % | 10 548 760 | 15 605 560 |
Seine-Maritime | 2,50 % | 7 666 250 | 11 341 250 |
Seine-et-Marne | 1,38 % | 4 231 770 | 6 260 370 |
Yvelines | 1,58 % | 4 845 070 | 7 167 670 |
Deux-Sèvres | 0,39 % | 1 195 935 | 1 769 235 |
Somme | 1,15 % | 3 526 475 | 5 216 975 |
Tarn | 0,77 % | 2 361 205 | 3 493 105 |
Tarn-et-Garonne | 0,47 % | 1 441 255 | 2 132 155 |
Var | 2,47 % | 7 574 255 | 11 205 155 |
Vaucluse | 0,77 % | 2 361 205 | 3 493 105 |
Vendée | 0,45 % | 1 379 925 | 2 041 425 |
Vienne | 0,45 % | 1 379 925 | 2 041 425 |
Haute-Vienne | 0,74 % | 2 269 210 | 3 357 010 |
Vosges | 0,41 % | 1 257 265 | 1 859 965 |
Yonne | 0,45 % | 1 379 925 | 2 041 425 |
Territoire de Belfort | 0,26 % | 797 290 | 1 179 490 |
Essonne | 1,14 % | 3 495 810 | 5 171 610 |
Hauts-de-Seine | 1,67 % | 5 121 055 | 7 575 955 |
Seine-Saint-Denis | 2,23 % | 6 838 295 | 10 116 395 |
Val-de-Marne | 1,81 % | 5 550 365 | 8 211 065 |
Val-d'Oise | 1,28 % | 3 925 120 | 5 806 720 |
Guadeloupe | 0,71 % | 2 177 215 | 3 220 915 |
Martinique | 0,73 % | 2 238 545 | 3 311 645 |
Guyane | 0,05 % | 153 325 | 226 825 |
La Réunion | 1,26 % | 3 863 790 | 5 715 990 |
Saint-Pierre-et-Miquelon | 0,01 % | 30 665 | 45 365 |
Mayotte | 0,06 % | 183 990 | 272 190 |
Saint-Barthélemy | 0,01 % | 30 665 | 45 365 |
Saint-Martin | 0,02 % | 61 330 | 90 730 |
Total | 100,00 % | 306 650 000 | 453 650 000 |
Fait le 26 février 2016.
Manuel Valls
Par le Premier ministre :
La ministre des affaires sociales et de la santé, Marisol Touraine Le ministre des finances et des comptes publics, Michel Sapin Le secrétaire d'Etat chargé du budget, Christian Eckert
Textes cités liens · DILA7
Code de la santé publique (V)
Code de la sécurité sociale. (V)
Code de l'action sociale et des familles (V)
Cité par 2 textes