Droit de l'Union · Texte intégral

Décision d’exécution de la Commission du 12 novembre 2013 concernant une aide financière de l’Union relative à un plan de contrôle coordonné de la surveillance de la résistance aux antimicrobiens chez les agents zoonotiques en 2014 [notifiée sous le numéro C(2013) 7289] (2013/653/UE)

Acte en vigueur, version d'origine.

Version d'origine : acte du 12/11/2013 tel que publié au JO de l'Union ; aucune consolidation en français. Si l'acte a été modifié depuis, ce texte n'en tient pas compte : vérifier sur EUR-Lex.

ActeDécision (CELEX 32013D0653)
Adopté le12 novembre 2013
VersionVersion d'origine
Contenu6 articles, 10 considérants, 3 annexes
CELEX32013D0653
RéférenceDécision (CELEX 32013D0653), version d'origineEUR-Lex →
Considérants (10)
(1)

(1) Le règlement (CE) no 882/2004 établit, entre autres, les procédures régissant le financement par l’Union des mesures nécessaires à la mise en œuvre de ses dispositions.

(2)

(2) La directive 2003/99/CE du Parlement européen et du Conseil impose aux États membres de veiller à ce que la surveillance fournisse des données comparables sur l’apparition d’une résistance aux antimicrobiens (ci-après «RAM») chez les agents zoonotiques et, dans la mesure où ils constituent un risque pour la santé publique, chez d’autres agents.

(3)

(3) L’article 7, paragraphe 3, de cette directive prévoit que la Commission arrête les modalités détaillées d’application relatives à la surveillance de la résistance aux antimicrobiens.

(4)

(4) Dans plusieurs avis scientifiques et rapports publiés respectivement par l’Autorité européenne de sécurité des aliments et par l’Organisation mondiale de la santé (OMS), l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et l’Organisation mondiale de la santé animale (OIE), il a été appelé à une surveillance harmonisée de la résistance aux antimicrobiens chez les bactéries zoonotiques et commensales présentes chez les animaux ou dans les denrées alimentaires. En conséquence, la Commission a arrêté, conformément à l’article 7, paragraphe 3, de la directive 2003/99/CE, les modalités détaillées relatives à la surveillance et à la présentation de rapports harmonisées concernant la RAM qui incombent aux États membres conformément à la décision d’exécution 2013/652/UE de la Commission.

(5)

(5) Cette surveillance harmonisée doit être menée conformément à l’article 3 du règlement (CE) no 882/2004 afin que des contrôles officiels soient effectués régulièrement, en fonction du risque et à une fréquence adéquate pour atteindre les objectifs visés par ledit règlement, en tenant compte des risques identifiés liés aux animaux, aux aliments pour animaux ou aux denrées alimentaires, aux entreprises du secteur de l’alimentation animale ou du secteur alimentaire, à l’utilisation d’aliments pour animaux ou de denrées alimentaires ou de tout processus, matériel, substance, activité ou opération susceptible d’influer sur la sécurité des aliments pour animaux ou des denrées alimentaires, la santé animale ou le bien-être des animaux.

(6)

(6) Dans le but de faciliter une mise en œuvre rapide et sans heurt de cette surveillance, il convient que l’Union soutienne financièrement les États membres qui mènent cette surveillance à l’échelon le plus approprié, comme prévu à l’article 66, paragraphe 1, point c), du règlement (CE) no 882/2004.

(7)

(7) Conformément à l’article 84 du règlement financier et à l’article 94 du règlement délégué (UE) no 1268/2012 de la Commission, l’engagement d’une dépense à charge du budget de l’Union européenne est précédé d’une décision de financement exposant les éléments essentiels de l’action qui implique la dépense, adoptée par l’institution ou les autorités déléguées par celle-ci.

(8)

(8) Les mesures pouvant faire l’objet d’un soutien financier de l’Union sont définies dans la présente décision.

(9)

(9) L’octroi de la contribution financière de l’Union devrait être subordonné à la réalisation des analyses conformément à la présente décision et à la décision d’exécution 2013/652/UE et à la fourniture de toutes les informations nécessaires par les autorités compétentes dans les délais impartis dans la présente décision.

(10)

(10) Pour des raisons d’efficacité administrative, il y a lieu que tous les montants des dépenses présentées en vue de l’obtention d’une contribution financière de l’Union soient exprimés en euros et que le taux de conversion applicable aux dépenses effectuées dans une monnaie autre que l’euro soit défini,

Article 1

Objet

L’Union contribue au financement des coûts supportés par les États membres pour la surveillance harmonisée de la résistance aux antimicrobiens effectuée, conformément à la décision d’exécution 2013/652/UE, sur des échantillons de volaille prélevés entre le 1er janvier 2014 et le 31 décembre 2014, pour un montant maximal total de 1 407 585 EUR à financer sur le poste 17 04 07 01.

Article 2

Coûts éligibles

La contribution financière de l’Union:

a) est fixée au taux de 50 % des coûts supportés par chaque État membre pour effectuer la surveillance visée à l’article 1er de la décision d’exécution 2013/652/UE et menée par l’autorité compétente;

b) ne peut excéder:

i) 8 EUR par échantillonnage cæcal, pour les frais de personnel;

ii) 11 EUR par isolation et identification d’E. coli;

iii) 21,5 EUR par isolation et identification de Campylobacter;

iv) 15 EUR par antibiogramme de chaque isolat de Salmonella ou d’E. coli;

v) 15 EUR par antibiogramme de chaque isolat de Campylobacter;

vi) 17,5 EUR par caractérisation et classification d’isolats de Salmonella ou d’E. coli démontrant une résistance aux céphalosporines de troisième génération et au méropénem;

vii) 22 EUR par sérotypage de Salmonella;

viii) les montants maximaux indiqués à l’annexe I.

c) Seuls les coûts indiqués à l’annexe II sont éligibles pour la contribution.

Article 3

Règles d’éligibilité

1. La contribution de l’Union est subordonnée au respect des conditions suivantes:

a) au plus tard le 31 mai 2015, les États membres ont fourni à l’Autorité européenne de sécurité des aliments, qui a été mandatée à cet effet par la Commission européenne, un rapport technique portant au moins sur les informations requises dans l’annexe, partie B, de la décision d’exécution 2013/652/UE;

b) au plus tard le 31 mai 2015, les États membres ont fourni à la Commission, sous forme électronique, un rapport financier présenté conformément à l’annexe III de la présente décision. Pour pouvoir faire l’objet d’un financement, les dépenses supportées doivent avoir été payées avant la soumission de la créance. Les pièces justificatives de toutes les dépenses visées dans le rapport financier sont transmises à la Commission sur demande de celle-ci uniquement.

2. Lorsque les conditions énoncées au paragraphe 1 ne sont pas remplies, la Commission peut réduire le montant des contributions visées à l’annexe I en fonction de la nature et de la gravité du manquement et de la perte financière potentielle pour l’Union.

Article 4

Taux de conversion applicable aux dépenses

Pour des raisons d’efficacité administrative, tous les montants des dépenses présentées en vue de l’obtention d’une contribution financière de l’Union sont exprimés en euros. Les dépenses effectuées dans une monnaie autre que l’euro sont converties en euros par l’État membre concerné sur la base du dernier taux de change établi par la Banque centrale européenne avant le premier jour du mois au cours duquel la demande est présentée par cet État membre.

Article 5

La présente décision d’exécution vaut décision de financement au sens de l’article 84 du règlement (UE, Euratom) no 966/2012.

Article 6

Les États membres sont destinataires de la présente décision.

Annexes

Annexe I

ANNEXE I

Tableau 1

| États membres | Nombre

| d’échantillons cæcaux | d’isolations/d’identifications et d’antibiogrammes | d’antibiogrammes de Salmonella | de sérotypages de Salmonella | de caractérisations et classifications d’isolats résistants

| de Campylobacter | d’E. coli

| BE | 850 | 170 | 170 | 550 | 550 | 150

| BG | 425 | 85 | 85 | 200 | 200 | 50

| CZ | 850 | 170 | 170 | 550 | 550 | 150

| DK | 850 | 170 | 170 | 250 | 250 | 100

| DE | 1 700 | 340 | 340 | 700 | 700 | 200

| EE | 425 | 85 | 85 | 100 | 100 | 50

| IE | 850 | 170 | 170 | 300 | 300 | 100

| EL | 850 | 170 | 170 | 450 | 450 | 100

| ES | 1 700 | 340 | 340 | 1 000 | 1 000 | 250

| FR | 1 700 | 340 | 340 | 800 | 800 | 250

| HR | 425 | 85 | 85 | 250 | 250 | 100

| IT | 1 700 | 340 | 340 | 800 | 800 | 250

| CY | 425 | 85 | 85 | 200 | 200 | 100

| LV | 425 | 85 | 85 | 100 | 100 | 50

| LT | 425 | 85 | 85 | 200 | 200 | 50

| LU | 425 | 85 | 85 | 100 | 100 | 50

| HU | 1 700 | 340 | 340 | 900 | 900 | 250

| MT | 425 | 85 | 85 | 100 | 100 | 50

| NL | 850 | 170 | 170 | 450 | 450 | 150

| AT | 1 700 | 340 | 340 | 550 | 550 | 200

| PL | 1 700 | 340 | 340 | 800 | 800 | 250

| PT | 1 700 | 340 | 340 | 500 | 500 | 200

| RO | 850 | 170 | 170 | 600 | 600 | 150

| SI | 425 | 85 | 85 | 200 | 200 | 50

| SK | 425 | 85 | 85 | 100 | 100 | 50

| FI | 850 | 170 | 170 | 50 | 50 | 50

| SE | 850 | 170 | 170 | 50 | 50 | 50

| UK | 1 700 | 340 | 340 | 800 | 800 | 250

| Total | 27 200 | 5 440 | 5 440 | 11 650 | 11 650 | 3 700

Tableau 2

| États membres | Remboursement maximal (en euros)

| Échantillonnage cæcal | Isolation et identification d’E. coli | Isolation et identification de Campylobacter | Sérotypage de Salmonella | Antibiogramme | Caractérisation et classification d’isolats résistants | Total | Frais généraux inclus (7 %)

| de Salmonella + E. coli | de Campylobacter

| BE | 6 800 | 2 200 | 14 800 | 14 700 | 10 800 | 2 600 | 2 700 | 54 600 | 58 422

| BG | 500 | 2 200 | 8 600 | 5 700 | 4 000 | 1 300 | 900 | 23 200 | 24 824

| CZ | 1 600 | 1 300 | 9 100 | 7 200 | 8 800 | 1 200 | 1 900 | 31 100 | 33 277

| DK | 6 800 | 2 200 | 18 300 | 9 300 | 6 300 | 2 600 | 1 800 | 47 300 | 50 611

| DE | 13 600 | 4 400 | 36 600 | 22 900 | 14 100 | 4 400 | 3 500 | 99 500 | 106 465

| EE | 400 | 1 000 | 3 300 | 4 100 | 2 200 | 1 100 | 200 | 12 300 | 13 161

| IE | 5 900 | 1 200 | 11 400 | 8 700 | 5 000 | 1 400 | 1 200 | 34 800 | 37 236

| EL | 2 000 | 2 200 | 14 900 | 7 700 | 8 500 | 2 600 | 1 300 | 39 200 | 41 944

| ES | 5 200 | 1 800 | 14 600 | 29 500 | 20 100 | 5 100 | 4 400 | 80 700 | 86 349

| FR | 13 600 | 4 400 | 36 600 | 25 100 | 17 100 | 4 100 | 4 400 | 105 300 | 112 671

| HR | 2 000 | 2 200 | 500 | 6 500 | 5 100 | 1 300 | 1 200 | 18 800 | 20 116

| IT | 13 600 | 4 400 | 25 000 | 16 500 | 12 200 | 3 700 | 2 700 | 78 100 | 83 567

| CY | 1 400 | 2 200 | 9 200 | 6 300 | 3 800 | 1 000 | 1 300 | 25 200 | 26 964

| LV | 700 | 900 | 3 400 | 3 900 | 1 600 | 800 | 500 | 11 800 | 12 626

| LT | 400 | 2 000 | 4 900 | 2 900 | 3 200 | 600 | 600 | 14 600 | 15 622

| LU | 3 400 | 2 200 | 9 200 | 4 100 | 2 800 | 1 300 | 900 | 23 900 | 25 573

| HU | 3 600 | 2 500 | 29 600 | 25 000 | 13 100 | 4 000 | 2 900 | 80 700 | 86 349

| MT | 1 300 | 500 | 5 500 | 3 500 | 2 000 | 700 | 900 | 14 400 | 15 408

| NL | 6 800 | 1 300 | 12 500 | 7 100 | 7 900 | 2 600 | 2 700 | 40 900 | 43 763

| AT | 13 600 | 4 400 | 36 600 | 17 000 | 13 400 | 5 100 | 3 500 | 93 600 | 100 152

| PL | 6 200 | 2 200 | 17 800 | 17 700 | 7 700 | 3 600 | 1 900 | 57 100 | 61 097

| PT | 4 400 | 3 900 | 36 600 | 18 500 | 5 600 | 2 100 | 1 700 | 72 800 | 77 896

| RO | 6 800 | 1 500 | 9 000 | 17 000 | 11 600 | 2 600 | 2 700 | 51 200 | 54 784

| SI | 3 400 | 1 900 | 9 200 | 5 200 | 2 700 | 1 300 | 900 | 24 600 | 26 322

| SK | 1 600 | 2 000 | 9 200 | 3 300 | 2 800 | 1 300 | 900 | 21 100 | 22 577

| FI | 6 800 | 1 900 | 8 300 | 0 | 3 300 | 2 300 | 900 | 23 500 | 25 145

| SE | 6 800 | 1 300 | 10 700 | 4 900 | 3 000 | 2 400 | 600 | 29 700 | 31 779

| UK | 13 600 | 3 600 | 36 600 | 25 100 | 17 100 | 5 100 | 4 400 | 105 500 | 112 885

| Total | 152 800 | 63 800 | 442 000 | 319 400 | 215 800 | 68 200 | 53 500 | 1 315 500 | 1 407 585

Annexe II

ANNEXE II

REGLES D’ELIGIBILITE

1. Frais de laboratoire

— Les frais de personnel sont limités aux coûts du travail imputables réels (salaires, charges sociales et cotisations de retraite) résultant de l’application de la décision d’exécution 2013/652/UE. Il y a lieu, dès lors, de tenir des relevés des heures de travail.

— Les produits de consommation sont remboursés sur la base des frais réels supportés par les États membres pour la réalisation des analyses au laboratoire désigné par l’autorité compétente.

— Les kits d’analyse, les réactifs et tous les produits de consommation ne sont remboursés que s’ils sont spécialement utilisés pour la réalisation des analyses mentionnées ci-après:

i) isolation et identification d’E. coli;

ii) isolation et identification de Campylobacter;

iii) antibiogramme d’isolats de Salmonella et d’E. coli;

iv) antibiogramme d’isolats de Campylobacter;

v) caractérisation et classification d’isolats de Salmonella ou d’E. coli démontrant une résistance aux céphalosporines de troisième génération et au méropénem;

vi) sérotypage de Salmonella.

2. Frais d’échantillonnage

Les frais d’échantillonnage sont limités aux coûts de personnel liés au travail en abattoir qui sont imputables et réels (salaires, charges sociales et cotisations de retraite) et résultent de l’application de la décision d’exécution 2013/652/UE. Il y a lieu, dès lors, de tenir des relevés des heures de travail.

3. Frais généraux

Une contribution forfaitaire de 7 %, calculée sur la base de l’ensemble des coûts directs éligibles, peut être demandée.

4. Les montants des dépenses présentées par les États membres en vue de l’obtention d’une contribution financière de l’Union sont exprimés en euros et s’entendent hors taxe sur la valeur ajoutée et autres taxes.

Annexe III

ANNEXE III

MODELE DE RAPPORT FINANCIER VISE A L’ARTICLE 3, PARAGRAPHE 1, POINT B)

Période de référence: 2014

État membre: …

Numéro de référence de la décision de la Commission accordant une contribution financière de l’Union: 2013/653/UE

Frais de laboratoire (coûts éligibles effectifs totaux)

Isolation et identification d’E. coli

| Catégorie de personnel | Nombre d’heures de travail | Taux (horaire, en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | |

| Produits de consommation (description) | Quantité | Coût unitaire (en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | Total (en euros) |

| Nombre total d’analyses | | Coût unitaire par analyse (en euros) |

Isolation et identification de Campylobacter

| Catégorie de personnel | Nombre d’heures de travail | Taux (horaire, en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | |

| Produits de consommation (description) | Quantité | Coût unitaire (en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | Total (en euros) |

| Nombre total d’analyses | | Coût unitaire par analyse (en euros) |

Antibiogramme d’isolats de Salmonella et d’E. coli

| Catégorie de personnel | Nombre d’heures de travail | Taux (horaire, en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | |

| Produits de consommation (description) | Quantité | Coût unitaire (en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | Total (en euros) |

| Nombre total d’analyses | | Coût unitaire par analyse (en euros) |

Antibiogramme d’isolats de Campylobacter

| Catégorie de personnel | Nombre d’heures de travail | Taux (horaire, en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | |

| Produits de consommation (description) | Quantité | Coût unitaire (en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | Total (en euros) |

| Nombre total d’analyses | | Coût unitaire par analyse (en euros) |

Caractérisation et classification d’isolats résistants

| Catégorie de personnel | Nombre d’heures de travail | Taux (horaire, en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | |

| Produits de consommation (description) | Quantité | Coût unitaire (en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | Total (en euros) |

| Nombre total d’analyses | | Coût unitaire par analyse (en euros) |

Sérotypage de Salmonella

| Catégorie de personnel | Nombre d’heures de travail | Taux (horaire, en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | |

| Produits de consommation (description) | Quantité | Coût unitaire (en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | Total (en euros) |

| Nombre total d’analyses | | Coût unitaire par analyse (en euros) |

Frais d’échantillonnage (coûts éligibles effectifs totaux)

| Catégorie de personnel | Nombre d’heures de travail: | Taux (horaire, en euros) | Total (en euros)

| … | | |

| … | | |

| | | |

| | | |

| | | |

| | | Total (en euros) |

| Nombre total d’échantillons: | | Coût unitaire par échantillon (en euros) |

| Montant total des dépenses du programme de contrôle coordonné (frais réels, hors TVA) (en euros): | …

Déclaration du bénéficiaire

Nous certifions:

— que les dépenses mentionnées ci-dessus ont été supportées pour la réalisation des tâches décrites dans la décision d’exécution 2013/652/UE et se rapportaient directement à l’application du plan de contrôle coordonné pour lequel un soutien financier a été accordé conformément à la décision d'exécution 2013/653/UE;

— que les dépenses ont été effectivement supportées, payées à la date de soumission de la présente déclaration de créance et comptabilisées avec exactitude, et qu’elles sont éligibles au regard des dispositions de la décision d'exécution 2013/653/UE;

— que toutes les pièces justificatives relatives à ces dépenses sont disponibles à des fins d’audit;

— qu’aucune autre contribution de l’Union n’a été demandée pour ce plan de contrôle coordonné.

Date: …

Responsable: …

Signature: …

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