L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Vu la décision du Conseil constitutionnel n° 2021-826 DC du 21 octobre 2021 ; Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :
Chapitre Ier : Dispositions visant à fusionner le Conseil supérieur de l'audiovisuel et la Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet au sein de l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique et à renforcer la lutte contre la contrefaçon sur internet
Section 1 : Dispositions modifiant le code de la propriété intellectuelle et le code du sport
Article 1 LEGIARTI000044246435
A modifié :
- Code de la propriété intellectuelle : art. L331-29, art. L331-23, art. L331-24, art. L331-19, art. L331-27, art. L331-21, art. L331-30, art. L331-33, art. L331-34, art. L331-31, art. L331-22, art. L331-16, art. L331-23-1, art. L331-18, art. L331-17, art. L331-25, art. L331-20, art. L331-28, art. L331-32, art. L331-35, art. L331-36, art. L331-37, art. L331-21-1, art. L331-15
- Code de la propriété intellectuelle
Art. L137-4, Art. L219-4, Art. L331-5, Art. L331-6, Art. L331-7, Sct. Section 3 : Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique, Sct. Sous-section 1 : Compétences et organisation en matière de protection du droit d'auteur et des droits voisins, Art. L331-12, Art. L331-13, Art. L331-14, Art. L331-15, Art. L331-21-1, Art. L331-22, Art. L331-16, Art. L331-23, Art. L331-17, Art. L331-23-1, Art. L331-18, Art. L331-24, Art. L331-19, Art. L331-25, Art. L331-20, Art. L331-26, Art. L331-27, Art. L331-21, Art. L331-28, Art. L331-29, Art. L331-30, Art. L331-31, Art. L331-32, Art. L331-33, Art. L331-34, Art. L331-35, Art. L331-36, Art. L331-37, Art. L335-7, Art. L335-7-1, Art. L342-3-1
-Code du cinéma et de l'image animée
Art. L111-3, Art. L411-2
-Code de commerce
Art. L462-1
-LOI n° 2013-907 du 11 octobre 2013
Art. 11
-LOI n° 2010-476 du 12 mai 2010
Art. 39-1
- LOI n° 2004-575 du 21 juin 2004 : art. 6
A créé :
- Code de la propriété intellectuelle
Divisions : Paragraphe 2 : Caractérisation des atteintes aux droits ; Paragraphe 3 : Lutte contre les sites miroirs ; Paragraphe 1 : Envoi des recommandations aux abonnés
A abrogé :
Article 2 LEGIARTI000044246437
A modifié :
- Code de la propriété intellectuelle : art. L216-1
Article 3 LEGIARTI000044246439
A créé :
- Code du sport. : art. L333-10, art. L333-11
Divisions : Section 3 : Lutte contre la retransmission illicite des manifestations et compétitions sportives
Section 2 : Dispositions modifiant la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication
Article 4 LEGIARTI000044246441
A créé :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 3-2
Article 5 LEGIARTI000044246443
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 4
Article 6 LEGIARTI000044246445
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 5
Article 7 LEGIARTI000044246391
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 18
Chapitre II : Dispositions relatives aux pouvoirs et aux compétences de l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique
Article 8 LEGIARTI000044246453
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 3-1
Article 9 LEGIARTI000044246381
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 9
Article 10 LEGIARTI000044246397
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 19
Article 11 LEGIARTI000044246399
A créé :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 20-8
Article 12 LEGIARTI000044246401
1. I. - A créé les dispositions suivantes :
2. - Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986
3. Art. 30-1-1
4. A modifié les dispositions suivantes :
5. - Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986
6. Art. 18, Art. 30-1, Art. 34-2
7. II. - [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2021-826 DC du 21 octobre 2021.]
Article 13 LEGIARTI000044246403
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 28
Article 14 LEGIARTI000044246405
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 28
Article 15 LEGIARTI000044246407
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 33-3
Article 16 LEGIARTI000044246409
1. [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2021-826 DC du 21 octobre 2021.]
Article 17 LEGIARTI000044246411
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 34-2, art. 17-1
Article 18 LEGIARTI000044246413
1. [Dispositions déclarées non conformes à la Constitution par la décision du Conseil constitutionnel n° 2021-826 DC du 21 octobre 2021.]
Article 19 LEGIARTI000044246415
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 41
Article 20 LEGIARTI000044246417
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 41
Article 21 LEGIARTI000044246419
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 28, art. 30-1, art. 33-1, art. 34-2, art. 34-5, art. 41-3, art. 98-1, art. 99
Article 22 LEGIARTI000044246421
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 41-4
Article 23 LEGIARTI000044246383
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 42, art. 48-1
Article 24 LEGIARTI000044246385
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 42-1
Article 25 LEGIARTI000044246423
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 42-2
Article 26 LEGIARTI000044246425
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 42-3
Article 27 LEGIARTI000044246427
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 42-7
Article 28 LEGIARTI000044246429
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 43-7
Article 29 LEGIARTI000044246387
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 48-2
Chapitre III : Dispositions relatives à la protection de l'accès du public aux œuvres cinématographiques et audiovisuelles
Article 30 LEGIARTI000044246431
A créé :
- Code du cinéma et de l'image animée : art. L261-1, art. L261-2, art. L261-3, art. L261-4, art. L261-5
Divisions : Titre VI : Protection de l'accès du public aux œuvres cinématographiques et audiovisuelles ; Chapitre unique ; Section 1 : Notification ; Section 2 : Sanctions et voies de recours ; Section 3 : Dispositions diverses
Article 31 LEGIARTI000044246389
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 71-1
Article 32 LEGIARTI000044246433
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 45-2
Chapitre IV : Dispositions diverses, transitoires et finales
Section 1 : Dispositions diverses
Article 33 LEGIARTI000044246447
A modifié :
- Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : art. 3-1, art. 12, art. 14, art. 15, art. 15-1, art. 17-1, art. 20-5, art. 20-6, art. 20-7, art. 22, art. 25, art. 28-1, art. 28-4, art. 29, art. 29-1, art. 30, art. 30-1, art. 30-3, art. 30-7, art. 41-4, art. 42-3, art. 43-7, art. 43-9, art. 58, art. 59, art. 62, art. 70-1, art. 9, art. 18, art. 26, art. 27, art. 30-4, art. 30-6, art. 31, art. 42-4, art. 42-6, art. 61, art. 28, art. 33-1-1, art. 17, art. 20, art. 30-2, art. 21, art. 34, art. 42-5, art. 70, art. 49, art. 33-1, art. 33-3, art. 6, art. 42-7, art. 13, art. 14-1, art. 16, art. 16-1, art. 17-2, art. 19, art. 20-2, art. 20-3, art. 28-3, art. 29-2, art. 42, art. 42-11, art. 43-8, art. 48, art. 48-1, art. 48-3, art. 48-5, art. 48-10, art. 53, art. 60, art. 96-1, art. 23, art. 30-8, art. 47-4, art. 78, art. 29-3, art. 30-5, art. 33, art. 33-2, art. 34-2, art. 34-4, art. 34-5, art. 38, art. 39, art. 41-1, art. 41-1-1, art. 42-1, art. 42-2, art. 42-15, art. 45-3, art. 47-1, art. 47-2, art. 47-3, art. 48-2, art. 49-1, art. 50, art. 54, art. 55, art. 79, art. 81, art. 99, art. 5, art. 7, art. 42-8, art. 42-10, art. 42-12, art. 43-1, art. 43-11, art. 45-2, art. 48-8, art. 8, art. 32
Divisions : TITRE Ier : DE L'AUTORITE DE REGULATION DE LA COMMUNICATION AUDIOVISUELLE ET NUMERIQUE ; Art. 20-1 A - Code du cinéma et de l'image animée : art. L116-5
- Code général des collectivités territoriales : art. L1426-1, art. L4433-29, art. L4433-30
- Code électoral : art. L167-1, art. L375, art. L404, art. L414, art. L425, art. L462, art. L517, art. L545, art. L558-25
- Code général des impôts, CGI. : art. 219, art. 1019, art. 1136
Divisions : Art. 220 sexies A ; Art. 248 F - Code de justice administrative : art. L311-4
- Code monétaire et financier : art. L621-33
- Code de la propriété intellectuelle : art. L331-9
- Code de la sécurité intérieure : art. L320-13, art. L322-7
- Code du patrimoine : art. L132-2-1
- Code des postes et des communications électroniques : art. L33, art. L36-6, art. L36-8, art. L37-1, art. L41, art. L43
- Livre des procédures fiscales : art. L163
- Code du sport. : art. L333-7, art. L333-6, art. L333-8
- Loi n° 49-956 du 16 juillet 1949 : art. 3
- LOI n° 77-729 du 7 juillet 1977 : art. 19
- LOI n° 85-30 du 9 janvier 1985
Divisions : Art. 16 quater - Loi n°89-25 du 17 janvier 1989 : art. 21
- LOI n° 2004-575 du 21 juin 2004 : art. 6-4, art. 6-1
- LOI n°2009-1572 du 17 décembre 2009 : art. 4
- LOI n° 2010-788 du 12 juillet 2010 : art. 177
- LOI n°2010-838 du 23 juillet 2010 : art. Annexe
- LOI n° 2013-907 du 11 octobre 2013 : art. 11
- LOI n° 2018-1202 du 22 décembre 2018 : art. 11
- LOI n° 2020-766 du 24 juin 2020 : art. 16
Divisions : Chapitre III : Rôle de l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique dans la lutte contre les contenus haineux en ligne - LOI n°2020-936 du 30 juillet 2020 : art. 23
- LOI n°2021-1104 du 22 août 2021 : art. 15
- LOI n° 2017-55 du 20 janvier 2017 : art. null
Section 2 : Dispositions transitoires
Article 34 LEGIARTI000044246393
1. I. - L'article 1er de la présente loi et le IV de l'article L. 333-10 du code du sport, dans sa rédaction résultant de l'article 3 de la présente loi, entrent en vigueur le 1er janvier 2022.
2. II. - A la date prévue au I, la personne morale : « Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet » est dissoute et ses biens sont transférés à l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique. Cette dernière est substituée à la Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet dans ses droits et obligations, y compris ceux issus des contrats de travail.
3. III. - Les procédures en cours devant le collège de la Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet à la date prévue au I sont poursuivies de plein droit devant l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique. Les procédures devant la commission de protection des droits de la Haute Autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur internet en cours à la même date sont poursuivies de plein droit devant le membre de l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique mentionné au IV de l'article 4 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication chargé d'exercer la mission de protection des œuvres et des objets protégés.
4. IV. - La caducité prévue au premier alinéa du 3° de l'article 42-7 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 précitée ne s'applique pas aux procédures pour lesquelles le rapporteur a déjà notifié les griefs à la date de la publication de la présente loi.
Article 35 LEGIARTI000044246449
1. I. - L'article 5 entre en vigueur le 1er janvier 2022.
2. II. - Les mandats des membres du Conseil supérieur de l'audiovisuel ne sont pas interrompus du fait de l'entrée en vigueur de la présente loi.
Article 36 LEGIARTI000049582401
1. I. - Les autorités administratives indépendantes et les autorités publiques indépendantes qui interviennent dans la régulation de toute personne physique ou morale proposant, à titre professionnel, de manière rémunérée ou non, un service de plateforme essentiel, défini à l'article 2 du règlement (UE) 2022/1925 du Parlement européen et du Conseil du 14 septembre 2022 relatif aux marchés contestables et équitables dans le secteur numérique et modifiant les directives (UE) 2019/1937 et (UE) 2020/1828 (règlement sur les marchés numériques) ou un service de communication au public en ligne reposant sur le traitement de contenus, de biens ou de services, au moyen d'algorithmes informatiques peuvent, à leur demande, être inscrites sur une liste établie par décret en Conseil d'Etat, qui leur permet de recourir, dans le cadre de conventions, à l'expertise et à l'appui d'un service administratif de l'Etat désigné par décret en Conseil d'Etat.
2. Dans ce cadre, ce service peut être rendu destinataire d'informations, de documents et de données traités par les autorités mentionnées au premier alinéa du présent I, aux fins d'expertise et d'appui dans la mise en œuvre de leurs prérogatives et selon les modalités définies par elles.
3. Les conventions précisent notamment les conditions propres à garantir la confidentialité et la protection des informations, documents et données transmis, y compris au sein du service lui-même, leur utilisation aux seules fins mentionnées au deuxième alinéa du présent I et, le cas échéant, leur utilisation dans le respect des procédures contradictoires applicables au sein des autorités mentionnées au premier alinéa. Elles peuvent, en tant que de besoin, prévoir le placement des agents du service nommément désignés sous l'autorité hiérarchique de l'autorité qui les sollicite. Les conventions doivent indiquer précisément les finalités pour lesquelles les collectes de données peuvent être réalisées.
4. Le service mentionné au même premier alinéa veille à ce que ses agents répondent aux conditions d'assermentation requises, le cas échéant, dans les procédures d'enquêtes applicables au sein des autorités mentionnées audit premier alinéa.
5. Le service mentionné au même premier alinéa peut également mener des activités d'expérimentation n'utilisant aucun système de reconnaissance faciale des contenus, visant à utiliser, concevoir ou évaluer des outils techniques et ayant pour strict objet la réflexion portant sur la régulation des opérateurs mentionnés au même premier alinéa.
6. Sans préjudice de ses missions mentionnées au premier alinéa du présent I, le service mentionné au même premier alinéa conduit à son initiative des activités de recherche publique au sens de l'article L. 112-1 du code de la recherche, notamment à des fins de recherches contribuant à la détection, à la détermination et à la compréhension des risques systémiques dans l'Union, au sens du paragraphe 1 de l'article 34 du règlement (UE) 2022/2065 du Parlement européen et du Conseil du 19 octobre 2022 relatif à un marché unique des services numériques et modifiant la directive 2000/31/ CE (règlement sur les services numériques). Il développe une capacité d'expertise en appui aux politiques publiques intervenant dans la régulation des opérateurs des plateformes mentionnées au premier alinéa du présent I et contribue à la diffusion des connaissances scientifiques qu'il produit en donnant priorité aux formats libres d'accès.
7. Dans le cadre de ses activités d'expérimentation et de recherche publique mentionnées aux cinquième et sixième alinéas, le service mentionné au premier alinéa intervient en tant que responsable de traitement, au sens de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés. Ce service peut mettre en œuvre auprès des opérateurs de plateforme mentionnés au même premier alinéa, des partenaires de ces plateformes et de leurs sous-traitants, des fournisseurs de systèmes d'exploitation permettant le fonctionnement des éventuelles applications de ces opérateurs et des fournisseurs de systèmes d'intelligence artificielle des méthodes de collecte automatisée de données publiquement accessibles, y compris lorsque l'accès à ces données nécessite la connexion à un compte, dans le respect des droits des bénéficiaires du service concerné et en préservant la sécurité des services de ces opérateurs ainsi que l'accès aux données de ces opérateurs stockées ou traitées sur ses propres terminaux. Cette mise en œuvre s'effectue nonobstant les conditions générales d'utilisation ou les licences des services des opérateurs concernés ou de leurs applications mettant les données visées à la disposition du public. Ce service met en œuvre des méthodes de collecte de données publiquement accessibles strictement nécessaires et proportionnées, qui sont précisées par un décret en Conseil d'Etat pris après avis public motivé de la Commission nationale de l'informatique et des libertés. Les données collectées dans le cadre des activités d'expérimentation mentionnées au cinquième alinéa du présent article sont détruites à l'issue des travaux, et au plus tard neuf mois après leur collecte. Les données collectées dans le cadre des activités de recherche publique mentionnées au sixième alinéa sont détruites à l'issue des travaux, et au plus tard cinq ans après leur collecte.
8. Les travaux mentionnés aux cinquième et sixième alinéas font l'objet d'une évaluation annuelle, dont les résultats sont transmis au Parlement ainsi qu'à la Commission nationale de l'informatique et des libertés et qui précise notamment le type de données collectées et les résultats des travaux.
9. II.-A créé les dispositions suivantes :
10. - Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986
11. Art. 58 A
Section 3 : Dispositions finales
Article 37 LEGIARTI000044246395
1. I à II.-A modifié les dispositions suivantes :
2. - Loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986
3. Art. 108
4. - Code de la propriété intellectuelle
5. Art. L811-1-1
6. III. - Les articles L. 137-4, L. 219-4, L. 331-5, L. 331-6, L. 331-7, L. 331-12 à L. 331-34 et L. 342-3-1 du code de la propriété intellectuelle, dans leur rédaction résultant de la présente loi, entrent en vigueur à la date mentionnée au I de l'article 34 de la présente loi. Le livre III du code de la propriété intellectuelle, dans sa rédaction antérieure à la présente loi, demeure applicable jusqu'à cette date.
7. IV. - Les articles 34 et 35 de la présente loi sont applicables dans les îles Wallis et Futuna.
8. V. - L'article 35 de la présente loi est applicable en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française.
9. La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.
Fait à Paris, le 25 octobre 2021.
Emmanuel Macron
Par le Président de la République :
Le Premier ministre, Jean Castex Le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports, Jean-Michel Blanquer Le ministre de l'économie, des finances et de la relance, Bruno Le Maire Le ministre des outre-mer, Sébastien Lecornu Le garde des sceaux, ministre de la justice, Éric Dupond-Moretti La ministre de la culture, Roselyne Bachelot-Narquin La ministre déléguée auprès du ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports, chargée des sports, Roxana Maracineanu Le secrétaire d'État auprès du ministre de l'économie, des finances et de la relance et de la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, chargé de la transition numérique et des communications électroniques, Cédric O
Cité par 50 textes
Code de la propriété intellectuelle - art. L811-1-1 (V)