Texte consolidé · Loi

LOI n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d'un statut de l'élu local (1)

Texte en vigueur, version consolidée au 3 novembre 2026.

Versions du texte

Version consolidée (en vigueur)Texte d'origine, publié au JO le 23 décembre 2025

NatureLoi

Signé le22 décembre 2025

Publié le23 décembre 2025

Articles44 articles en vigueur

NORTECX2407140L

IdentifiantLEGITEXT000053145205

Référence

LOI n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d'un statut de l'élu local (1), version consolidée au 3 novembre 2026

Légifrance →

L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté, Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit : La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.

Titre Ier : AMÉLIORER LE RÉGIME INDEMNITAIRE DES ÉLUS POUR RECONNAÎTRE LEUR ENGAGEMENT À SA JUSTE VALEUR

Article 1 LEGIARTI000053145214

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-23, art. L2123-24-1-1, art. L3123-19-2-1, art. L4135-19-2-1, art. L5211-12-1

Article 2 LEGIARTI000053145216

A créé :

Code général des collectivités territoriales : art. L7125-24-1, art. L7227-25-1

Article 3 LEGIARTI000053145218

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L5211-10
Code général des collectivités territoriales Art. L2123-24, Art. L2511-34-1, Art. L3123-15-1, Art. L3123-17, Art. L3632-2, Art. L3632-4, Art. L4135-15-1, Art. L4135-17, Art. L5211-12, Art. L5215-16, Art. L5216-4, Art. L5219-2-1, Art. L7125-18, Art. L7125-20, Art. L7227-18, Art. L7227-20, Art. L7227-21 -Code de l'environnement Art. L333-3

Article 4 LEGIARTI000053145220

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L5211-12-2

Article 5 LEGIARTI000053145222

1. I.- à III.- A créé les dispositions suivantes :

2. - Code de la sécurité sociale.

3. Art. L161-21-2

4. A modifié les dispositions suivantes :

5. - Code rural et de la pêche maritime

6. Art. L732-63

7. - LOI n°2022-1158 du 16 août 2022

8. Art. 11

9. IV. - Le III entre en vigueur le 1 er août 2026.

Article 6 LEGIARTI000053145224

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-30, art. L3123-25, art. L4135-25, art. L7125-32, art. L7227-33

Article 7 LEGIARTI000053145226

1. I.-A modifié les dispositions suivantes :

2. -Code général des collectivités territoriales

3. Art. L. 2335-1, Art. L2573-55

4. II.-Le I du présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2026.

5. III.-Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 30 juin 2026, un rapport relatif aux coûts liés aux attributions exercées par les maires au nom de l'Etat pesant sur les communes.

Titre II : FACILITER L'ENGAGEMENT DES ÉLUS LOCAUX ET AMÉLIORER LES CONDITIONS D'EXERCICE DU MANDAT

Chapitre Ier : Améliorer les conditions matérielles d'exercice du mandat au quotidien

Article 8 LEGIARTI000053145240

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-18-1, art. L3123-19, art. L4135-19, art. L5211-13, art. L7125-22, art. L7227-23

Article 9 LEGIARTI000053145242

A abrogé :

Code général des collectivités territoriales : art. L1111-1-1

A créé :

Code général des collectivités territoriales : art. L1111-12, art. L1111-13, art. L1111-14
Divisions : Section 4 : Dispositions relatives au statut de l'élu local

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L1221-1, art. L2121-7, art. L5211-6, art. L3121-9, art. L4132-7, art. L7122-8, art. L7222-8

Article 10 LEGIARTI000053145244

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2511-33

Article 11 LEGIARTI000053145246

A créé :

Code général des collectivités territoriales
Divisions : Art. L2121-22-1 A

Article 12 LEGIARTI000053145248

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L5211-10

A créé :

Code général des collectivités territoriales
Divisions : Art. L5211-10-1 A

Chapitre II : Faciliter la conciliation du mandat avec l'exercice d'une activité professionnelle

Article 13 LEGIARTI000053145250

A modifié :

Code électoral : art. L237-1

Article 14 LEGIARTI000053145252

A créé :

Code du travail : art. L3422-1-1

A modifié :

Code du travail : art. L3142-79

Article 15 LEGIARTI000053145254

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-1, art. L2123-2, art. L3123-2, art. L4135-2, art. L7125-2, art. L7227-2, art. L2123-3, art. L4135-1

Article 16 LEGIARTI000053145256

A créé :

Code du travail : art. L1132-3-4, art. L3142-88-1
Divisions : Paragraphe 1 : Congés des salariés candidats ou élus à un mandat parlementaire ou local ; Paragraphe 2 : Temps d'absence des salariés élus à un mandat local

A modifié :

Code du travail : art. L3142-79, art. L3142-80, art. L3142-81, art. L3142-82, art. L3142-83, art. L3142-84, art. L3142-85, art. L3142-86, art. L3142-87, art. L3142-88
Divisions : Sous-section 8 : Temps d'absence et congés des salariés candidats ou élus à un mandat parlementaire ou local.

Article 17 LEGIARTI000053145258

A créé :

Code général des collectivités territoriales : art. L1621-6

A modifié :

Code de commerce : art. L22-10-35

Article 18 LEGIARTI000053145260

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-1, art. L3123-1, art. L4135-1, art. L7125-1, art. L7227-1
Code du travail : art. L6315-2

A créé :

Code général de la fonction publique : art. L521-6

Article 19 LEGIARTI000053145262

A créé :

Code général de la fonction publique : art. L512-20-1, art. L512-22-1

Article 20 LEGIARTI000053145264

A modifié :

Code de l'éducation : art. L611-9, art. L611-11, art. L612-3
Code général des collectivités territoriales : art. L2123-18-1, art. L2573-7

Article 21 LEGIARTI000053145266

1. I.-A créé les dispositions suivantes :

2. -Code général des collectivités territoriales

3. Art. L2123-18-1-2, Art. L3123-19-1-1, Art. L4135-19-1-1, Art. L7125-23-1, Art. L7227-24-1

4. A modifié les dispositions suivantes :

5. -Code général des collectivités territoriales

6. Art. L2123-18-1, Art. L3123-19, Art. L4135-19, Art. L5211-13, Art. L5211-14, Art. L7125-22, Art. L. 7227-23

7. II.-Le I entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er juin 2026.

Article 22 LEGIARTI000053145268

1. La Nation s'engage à garantir la participation à la vie politique des personnes handicapées sans entraves légales, financières, administratives ou techniques.

Article 23 LEGIARTI000053145270

A créé :

Code général des collectivités territoriales : art. L1621-7

A modifié :

Code général de la fonction publique : art. L325-14
Code général des collectivités territoriales : art. L1621-5

Article 24 LEGIARTI000053145272

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-14, art. L2123-13, art. L3123-11, art. L4135-11, art. L7125-13, art. L7227-13, art. L7227-14, art. L3123-12, art. L4135-12, art. L7125-14, art. L2573-7

Article 25 LEGIARTI000053145274

A créé :

Code général des collectivités territoriales : art. L1221-5

Chapitre III : Faciliter la conciliation entre l'exercice du mandat et la vie personnelle de l'élu

Article 26 LEGIARTI000053145276

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-18-2, art. L2335-1, art. L4135-19, art. L7125-22, art. L7227-23, art. L3123-19

Article 27 LEGIARTI000053145278

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-18-4, art. L3123-19-1, art. L4135-19-1, art. L6434-4, art. L7125-23, art. L7227-24

Article 28 LEGIARTI000053145280

A créé :

Code de la sécurité sociale. : art. L331-3-1

A modifié :

Code rural et de la pêche maritime : art. L732-9, art. L732-11
Code de la sécurité sociale. : art. L323-6, art. L331-7, art. L331-8, art. L623-1
Code du travail : art. L3142-88
Code général des collectivités territoriales : art. L2123-9, art. L3123-7, art. L4135-7, art. L2123-25-1, art. L3123-20-1, art. L4135-20-1, art. L7125-26, art. L7227-27, art. L7125-7, art. L7227-7

Article 29 LEGIARTI000053145282

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2121-20

Chapitre IV : Sécuriser l'engagement des élus et les accompagner dans le respect de leurs obligations déontologiques

Article 30 LEGIARTI000053145284

A modifié :

LOI n° 2013-907 du 11 octobre 2013 : art. 2, art. 35
Code pénal : art. 432-12, art. 432-12-1, art. 711-1

Article 31 LEGIARTI000053145286

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L1111-6

Article 32 LEGIARTI000053145288

A créé :

Code général des collectivités territoriales : art. L3132-5, art. L4142-5

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L1524-5, art. L2131-11

Article 33 LEGIARTI000053145290

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-35, art. L3123-29, art. L4135-29, art. L7125-36, art. L7227-37

Article 34 LEGIARTI000053145292

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-34, art. L2335-1, art. L3123-28, art. L7125-35, art. L7227-36, art. L4135-28

Article 35 LEGIARTI000053145294

A abrogé :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-33

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-31, art. L2123-32, art. L2573-9, art. L5211-15

Article 36 LEGIARTI000053145296

A modifié :

Code monétaire et financier : art. L561-10

Article 37 LEGIARTI000053145298

A créé :

Code général des collectivités territoriales : art. L1111-1-2

Article 38 LEGIARTI000053145300

1. I. - A modifié les dispositions suivantes :

2. - LOI n° 2013-907 du 11 octobre 2013

3. Art. 11

4. II. - Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2027.

Titre III : SÉCURISER LA FIN DE MANDAT DES ÉLUS LOCAUX

Article 39 LEGIARTI000053145228

A créé :

Code du travail : art. L6112-5
Divisions : Section 4 : Egalité d'accès des salariés titulaires d'un mandat électif local

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-11-1, art. L3123-9-1, art. L4135-9-1, art. L7125-10, art. L7227-10

Article 40 LEGIARTI000053145230

1. I. - 1° A modifié les dispositions suivantes :

2. - Code général des collectivités territoriales

3. Art. L1621-2

4. 2° A modifié les dispositions suivantes :

5. - Code général des collectivités territoriales

6. Art. L2123-11-2

7. 3° A créé les dispositions suivantes :

8. - Code général des collectivités territoriales

9. Art. L2123-11-3

10. 4° A modifié les dispositions suivantes :

11. - Code général des collectivités territoriales

12. Art. L3123-9-2

13. 5° A créé les dispositions suivantes :

14. - Code général des collectivités territoriales

15. Art. L3123-9-3

16. 6° A modifié les dispositions suivantes :

17. - Code général des collectivités territoriales

18. Art. L4135-9-2

19. 7° A créé les dispositions suivantes :

20. - Code général des collectivités territoriales

21. Art. L4135-9-3

22. 8° A modifié les dispositions suivantes :

23. - Code général des collectivités territoriales

24. Art. L7125-11, Art. L7227-11

25. II. - Le 1° du I entre en vigueur le 1 er janvier 2027.

Article 41 LEGIARTI000053145232

A créé :

Code général des collectivités territoriales : art. L2123-11-4

A modifié :

Code du travail : art. L1234-8, art. L1234-11, art. L3142-88, art. L3141-5

Article 42 LEGIARTI000053145234

A modifié :

Code du travail : art. L3142-85

Article 43 LEGIARTI000053145236

A modifié :

Code général des collectivités territoriales : art. L2122-35, art. L4135-30, art. L6224-11, art. L6325-11, art. L6434-11, art. L7125-37, art. L7227-38, art. L3123-30

Titre IV : DISPOSITIONS FINALES

Article 44 LEGIARTI000053145238

1. Dans les conditions prévues à l'article 38 de la Constitution, le Gouvernement est habilité à prendre par voie d'ordonnance les mesures relevant du domaine de la loi nécessaires à l'adaptation et à l'extension des dispositions de la présente loi aux collectivités qui relèvent de l'article 74 de la Constitution et à la Nouvelle-Calédonie.

2. L'ordonnance est prise dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi.

3. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de deux mois à compter de la publication de l'ordonnance.

Fait à Paris, le 22 décembre 2025.

Emmanuel Macron

Par le Président de la République :

Le Premier ministre, Sébastien Lecornu Le ministre de l'intérieur, Laurent Nunez Le ministre du travail et des solidarités, Jean-Pierre Farandou La ministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et la nature, Monique Barbut Le garde des sceaux, ministre de la justice, Gérald Darmanin Le ministre de l'éducation nationale, Edouard Geffray La ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées, Stéphanie Rist La ministre des outre-mer, Naïma Moutchou La ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation, Françoise Gatel La ministre de l'action et des comptes publics, Amélie de Montchalin Le ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'espace, Philippe Baptiste La ministre déléguée auprès de la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées, chargée de l'autonomie et des personnes handicapées, Charlotte Parmentier-Lecocq Le ministre délégué auprès de la ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation, chargé de la ruralité, Michel Fournier Le ministre délégué auprès de la ministre de l'action et des comptes publics, chargé de la fonction publique et de la réforme de l'Etat, David Amiel

Cité par 10 textes

LOI n°2013-907 du 11 octobre 2013 - art. 35 (V)

Décret n°2026-380 du 15 mai 2026

Ordonnance n°2026-468 du 10 juin 2026

Rapport - art.

Décision n°2026-15 du 6 août 2026 - art.

Décret n°2026-800 du 17 août 2026

Décret n°2026-801 du 18 août 2026

Décret n°2026-929 du 6 octobre 2026

Code de l'éducation - art. L685-1 (V)

Code général des collectivités territoriales - art. L1811-3 (VD)

Aller plus loin

Lire ce texte tel qu'il a été publié au Journal officiel, avant toute modification (le 23 décembre 2025).

Texte d'origine, publié au JO →